Постановление по делу № 5-248/2023 от 29.09.2023 - По статье 12.26 КоАП РФ.

УИД №31MS0047-01-2023-001450-41 Дело №5-248/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Короча 29 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Корочанского района Белгородской области (<...>) Коробейников И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1 1, ДАТА2, гражданина РФ, не работающего, в течении года привлекавшегося к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ,

установил :

09 июля 2023 года в 15 час. 50 мин. в районе дома №27 по ул.Минаевка с.Плотавец Корочанского района Белгородской области, водитель ФИО1 при управлении автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица - сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В соответствии с п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Согласно п.34 указанных Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При составлении процессуальных документов ФИО1 указал адрес регистрации и фактического проживания: <АДРЕС>, а также номер телефона <***>, при этом согласие на извещение путем направления СМС-сообщения по указанному номеру телефона не дал. Согласно сведений адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО1 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>.

В целях извещения привлекаемого ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, заказным письмом направлена судебная повестка по месту регистрации привлекаемого: <АДРЕС> и по месту проживания указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС>.

В судебное заседание привлекаемый ФИО1 не явился, согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092188827186, 80092188827193, конверты с судебными повестками возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения. Ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало. Причин своей неявки суду не сообщил. Защитником себя в судебном заседании не обеспечил, хотя такое право разъяснялось.

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» не допущено.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья признает извещение ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела своевременным и надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ образуют действия (бездействие), связанные с невыполнением водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ является зафиксированный отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Согласно ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Так факт управления ФИО1 автомобилем и выполнение им функций водителя, подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 31БА №212268 от 09 июля 2023 года;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 31БД №291394 от 09 июля 2023 года;

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 31БР №164713 от 09 июля 2023 года;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 31БЕ №265743 от 09 июля 2023 года, в котором указано, что основанием для направления на медицинское освидетельствование водителя ФИО1 послужило: «Отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения» при наличии признаков опьянения: «запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке»;

- рапортом инспектора ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Корочанскому району ФИО2, согласно которому 09 июля 2023 года в 15 часов 20 минут в районе дома №27 по ул.Минаевка с.Плотавец Корочанского района Белгородской области был остановлен автомобиль «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, под управлением водителя ФИО1, который имел признаки опьянения - запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке. Водитель ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством и ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, на что ФИО1 отказался, при наличии достаточных оснований полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, с чем он не согласился. В отношении него был составлен административный материал по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ;

- представленной видеозаписью от 09 июля 2023 года из патрульного автомобиля ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Корочанскому району, которой подтверждается факт управления ФИО1 транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, факт разъяснения прав ФИО1, а также разъяснения положений ст. 27.12 КоАП РФ при направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, и зафиксирован сам отказ привлекаемого лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении.

Распиской о разъяснении прав (л.д.1), из которой следует, что перед проведением процессуальных действий ФИО1 разъяснялись нормативные положения КоАП РФ и Конституции РФ, в услугах защитника не нуждался, ходатайств не заявлял, от подписи в расписке о разъяснении прав отказался. Так согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством 31БД №291394 от 09 июля 2023 года (л.д.4) следует, что автомобилем управлял ФИО1

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч.2 ст.27.12 КоАП РФ при производстве видеозаписи, основания отстранения указаны в соответствии с п.2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения».

Представленной видеозаписью подтверждается, что именно ФИО1 как субъекту вменяемого административного правонарушения на момент составления первого протокола (протокол об отстранении от управления транспортным средством) были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что также подтверждается подпиской разъяснения прав, ФИО1 от подписи в расписке отказался, что зафиксировано на имеющейся в материалах дела об административном правонарушении видеозаписи.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 31БР №164713 от 09 июля 2023 года (л.д.5-6) у ФИО1 на момент освидетельствования имелись признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке. ФИО1 предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения на что ФИО1 отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 31 БЕ №265743 от 09 июля 2023 года (л.д.7) установлен факт отказа ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Требование сотрудника полиции судья признает законным, поскольку основания и порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотренные ст.27.12.1 КоАП РФ и п.п. 8-9 Правил освидетельствования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», сотрудником ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Корочанскому району был соблюден. Каких - либо доказательств, опровергающих факт направления на медицинское освидетельствование для установления состояния опьянения, не представлено.

ФИО1 от подписи в протоколах отказался, что зафиксировано исследованной в судебном заседании видеозаписью.

09 июля 2023 года автомобиль «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, в соответствии с требованием ст. 27.13 КоАП РФ задержан (л.д. 8). На основании собранных доказательств и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении от 09 июля 2023 года (л.д.3). Жалоб на действия должностного лица по оформлению и составлению исследованного протокола от ФИО1 не поступало. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Сведения, изложенные в нём, объективны, сомневаться в их достоверности оснований нет, поскольку они подтверждены совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств.

В протоколе об административном правонарушении при описании обстоятельств совершения административного правонарушения указано время остановки транспортного средства и совершения административного правонарушения 15 часов 20 минут 09.07.2023 однако при этом указано, что ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения 09.07.2023 в 15 часов 50 минут.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. В судебном заседании установлено, что время остановки транспортного средства под управлением ФИО1 (15 час. 20 мин. 09.07.2023), время направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (15 час. 50 мин. 09.07.2023), указанное в протоколе об административном правонарушении соответствует времени, указанному в протоколе об отстранении от управления транспортным средством и протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При таких обстоятельствах указание должностным лицом ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Корочанскому району времени совершения административного правонарушения 15 час. 20 мин. 09.07.2023 является несущественным недостатком протокола, который может быть восполнен при рассмотрении дела по существу и признается мировым судьей технической ошибкой.

Как следует при составлении протокола ФИО1 от подписи в протоколе отказался, что зафиксировано на исследованной в судебном заседании видеозаписи. Таким образом, протокол об административном правонарушении признается допустимым доказательством. Каких-либо иных бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о невиновности ФИО1, в совершении правонарушения и дающих основания для прекращения производства по административному делу, судье не представлено. В соответствии со ст.12.26 ч.1 КоАП РФ административная ответственность возникает за невыполнение водителем, законного требования должностного лица - сотрудника ГИБДД, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому представлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Из указанного протокола о направлении на медицинское освидетельствование усматривается, что основанием для направления на освидетельствование водителя ФИО1 послужило наличие признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке, отказ ФИО1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что является критерием, при наличии которого имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Требование сотрудника ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Корочанскому району к ФИО1 о прохождении им медицинского освидетельствования на состояние опьянения являлось законным. Каких-либо процессуальных нарушений со стороны должностных лиц Госавтоинспекции ОМВД России по Корочанскому району не установлено. В связи с чем, отсутствуют основания для прекращении производства по настоящему делу. При составлении соответствующих протоколов ФИО1, были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в соответствии с ч.6 ст.25.7 КоАП РФ произведена видеосъемка, подтверждающая соответствие требованиям закона процедуры применения мер обеспечения. Приведенные доказательства относимы, допустимы и достоверны, не противоречивы в своей совокупности, получены и составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства и принимаются судом в качестве доказательств вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Таким образом, представленные протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и протокол о задержании транспортного средства признаются допустимыми доказательствами.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Но закон и не запрещает привлекаемому, представлять судье доказательства, полученные в соответствии с законом.

Привлекаемым ФИО1 каких-либо доказательств не представлено.

Таким образом, ФИО1, являлся водителем транспортного средства и не выполнил законного требования должностного лица - сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ мировой судья считает доказанной. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Оценивая доказательства, исследованные в судебном заседании, которые являются последовательными, не противоречивыми и достаточно полно подтверждающими вину ФИО1, судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Правонарушение ФИО1 совершил умышленно, поскольку осознавал, что, являясь водителем транспортного средства, согласно п.2.3.2 ПДД РФ, он обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал.

При назначении ФИО1 административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, его личность, семейное и материальное положение, степень вины, обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 мировой судья признает: повторное совершение однородного административного правонарушения. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде: административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами (водительское удостоверение <НОМЕР>, выданное ДАТА10) на срок 1 год 07 месяцев. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с частью 2 указанной статьи в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

В случае уклонения от сдачи в установленный срок соответствующего удостоверения (специального разрешения) на право управления транспортными средствами, оно подлежит принудительному изъятию должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области. Обязать ФИО1 взысканную сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Корочанскому району), ИНН <***>, р/с <***>, Кор./сч 40102810745370000018 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 011403102, КПП 311001001, КБК 18811601121010001140, ОКТМО 14640101, УИН 18810431235100001693, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию платежного документа представить в мировой суд. Разъяснить, что при неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление направить для сведения и исполнения в ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы в Корочанский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №2 Корочанского района Белгородской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья И.А. Коробейников