Дело № 5-39-398/2023 г. 34MS0046-01-2023-003644-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...>

06 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 39 Волгоградской области Аладжян Светлана Васильевна

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 17.11.2023 года в отношении:

должностного лица - главы Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца х. <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу <АДРЕС> д. 45, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений нет,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь главой Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, не обеспечил направление в 3-х-дневный срок данных, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 31.03.2023 г. по 14.04.2023 г. застрахованному лицу ФИО2 <ФИО1> (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Электронный реестр сведений необходимо было направить в ОСФР по Волгоградской области не позднее 19.04.2023 года, фактически он направлен 21.04.2023 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно статье 13 (пункты 1, 8, 16, 17, 20) Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком". Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 9 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Как следует из протокола об административном правонарушении № 292294 от 10.11.2023 г., ФИО2, являясь главой Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, не обеспечил направление в 3-х-дневный срок данных, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 31.03.2023 г. по 14.04.2023 г. застрахованному лицу ФИО2 <ФИО1> (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Электронный реестр сведений необходимо было направить в ОСФР по Волгоградской области не позднее 19.04.2023 года, фактически он направлен 21.04.2023 года. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом № 292294 об административном правонарушении от 10.11.2023 года, служебной запиской, копией решения о привлечении страхователя к ответственности от 23.08.2023 г., актом камеральной проверки от 14.07.2023 г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени администрации Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, является ФИО2, скриншотом страниц ПВСО «Процессинг и управление выплатами», в соответствии с которым реестр сведений администрацией Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в отношении застрахованного лица ФИО2 в ОСФР по Волгоградской направлен 21.04.2023 года.

Таким образом, учитывая, что ФИО2, являясь руководителем страхователя Администрации Филоновского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, не обеспечил направление в 3-х-дневный срок данных, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 31.03.2023 г. по 14.04.2023 г. застрахованному лицу ФИО2 <ФИО1>, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о ФИО2 административного наказания в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10, ч. 4 ст. 15.33, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать главу Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ФИО2 обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области04294Ф29010) ИНН/КПП <***>/ 344501001, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ //УФК по Волгоградской области г. Волгоград, расчетный счет <***> БИК 011806101, корр. Счет 40102810445370000021, КБК2, ОКТМО 18701000, протокол № 292294 от 10.11.2023 г.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоаннинский районный суд через мирового судью судебного участка № 39 Волгоградской области.

Мировой судья: С.В. Аладжян