РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 71MS0043-01-2023-003840-37 17 октября 2023 года г. Узловая

Мировой судья судебного участка №43 Узловского судебного района Тульской области ФИО1, при секретаре Машкиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3040/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, указывая, что ФИО2 в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 ст.27.1 Федерального закона от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 12.11.2021 являлся получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» ( далее - ЕДВ). На момент установления ЕДВ ФИО2 согласно представленным документам был зарегистрирован и постоянно проживал в <...>, относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с п.25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 года №35н, установлено, что граждане, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ежемесячную денежную выплату об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований ее выплаты. ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы с 13.03.2022, окончание срока - 12.03.2025, однако территориальный орган ПФР об этом не уведомил. Поскольку ФИО2 своевременно о данном факте не сообщил в территориальный орган ПФР, ему в период с 01.04.2022 года по 31.12.2022 года была произведена выплата ЕДВ. Представитель истца полагал, что в указанный период ФИО2 неосновательно получил денежные средства в размере 5699 руб. 16 коп., при этом, 117 руб. 68 коп. возвращены на счет пенсионного органа, остальная сумма не возвращена ответчиком до настоящего времени.

Поскольку в добровольном порядке ответчик до настоящего времени сумму в размере 5581 руб. 48 коп. не возместил, истец, ссылаясь на ст. 1102 ГК РФ, просил суд взыскать с ФИО2 сумму неосновательного денежного обогащения - 5581 руб. 48 коп. В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ мировой судья рассмотрел дело в отсутствии лиц, участвующих в деле. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Государственная политика в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, определяется Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон от 15 мая 1991 года N 1244-1), направленным на защиту прав и интересов таких граждан. В силу статьи 7 указанного Закона его действиераспространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. Статья 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. В соответствии с пунктом 7 части 1 указанной статьи право на такую выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В силу части 5 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами (абзац второй пункта 17). Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Порядка от 22 января 2015 г. N 35н). В соответствии с пунктом 25 Порядка от 22 января 2015 г. N 35н ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату. Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (пункт 26 Порядка от 22 января 2015 г. N 35н). Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Из материалов дела следует, что 12.11.2021 ФИО2 обратился в ОПФ по Тульской области с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При этом в подтверждение права на получение ЕДВ ФИО2 были представлены документы, предусмотренные Порядком от 22 января 2015 г. N 35н, в том числе копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства в г. Узловая Тульской области. 17.11.2021 года ОПФ по Тульской области было принято решение о назначении ФИО2 с 12.11.2021 ежемесячной денежной выплаты как лицу, постоянно проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1. В заявлении от 12.11.2021 года содержалось обязательство сообщать в пенсионный орган о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера ЕДВ или прекращение ее выплаты. ФИО2 осужден с 13.03.2022, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Шахтерский.

Протоколом территориального пенсионного органа N48 от 09.01.2023 года выявлен факт излишне выплаченных ФИО2 сумм ЕДВ за период с 1 апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года в сумме 5581 рубль 48 копеек в связи с отбыванием наказания лицом, получающим ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается расчетом излишне выплаченных сумм от 09.01.2023 №48 и справкой о суммах, излишне выплаченных гражданину. Решением ОСФР по Тульской области по Тульской области от 14.12.2022 о прекращении осуществления ежемесячной денежной выплаты ФИО2 прекращена ежемесячная денежная выплата с 01.04.2022. За период с 01.04.2022 года по 31.12.2022 года ФИО2 были начислены и выплачены суммы ежемесячных денежных выплат в размере 5699 руб. 16 коп., возвращена сумма в размере 117 руб. 68 коп., что подтверждается расчетом истца.

В соответствии с п.2 ч.4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Постановлением Правления ПФР от 12.12.2022 №335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» с 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОСФР по Тульской области). По делу установлено, что ФИО2 осужден приговором от 15.07.2022 к наказанию в виде лишения свободы, начало срока - 13.03.2022 и с 10.08.2022 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Шахтерхский, ул. Луговая, д.1А, при этом г. Донской Тульской области внесен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074, и в связи с этим отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В этой связи статус ФИО2 как лица, имеющего право на получение ежемесячной денежной выплаты на основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1, в связи с его отбыванием уголовного наказания в ФКУ ИК-5 в г. Донском Тульской области не изменился, и с 13.03.2022 года ФИО2 не утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты как лицо, постоянно проживающее на территории с льготным социально-экономическим статусом. Кроме того, истцом как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не доказано, что в период с 13.03.2022 по 10.08.2022 ФИО2 утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты как лицо, постоянно проживающее на территории с льготным социально-экономическим статусом. С учетом изложенного, суд считает правильным в удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области отказать. руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты отказать. Лица, участвующие в деле, присутствовавшие в судебном заседании, вправе в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения представить мировому судье заявление об изготовлении мотивированного решения, в случае, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании, такое заявление может быть подано ими в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда. В случае подачи лицами, участвующими в деле, заявления об изготовлении мотивированного решения оно будет изготовлено в течение пяти дней со дня поступления такого заявления. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Узловский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года.

Мировой судья