Дело №5-346/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

25 октября 2023 года г. Задонск

Мировой судья Задонского судебного участка № 1 Задонского судебного района Липецкой области Д.Г. Казьмин, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, состоящего в браке, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

01 августа 2023 года около 11 часов 30 минут в <АДРЕС> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» подразделение г. Задонск установлен факт самовольного подключения ФИО1 к газораспределительной сети ООО «Газпром межрегионгаз Липецк».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается (Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. №878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей").

В соответствии с ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Состав правонарушения формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к газопроводу. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа. На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА №708270/1413 от 27.09.2023 г. (л.д. 1); заявлением от ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» (л.д. 3-4); копией договора №10395 от 07.12.2006 г. поставки газа (л.д. 5-6); копией справки о пуске газа (л.д. 7); копией акта №129 об обнаружении самовольного подключения к газораспределительной сети от 01.08.2023 г. (л.д. 8); копией акта отключения бытового газоиспользующего оборудования №77 от 01.08.2023 г. (л.д. 9); сообщением АО «Газпром газораспределение Липецк» от 07.08.2023 г. (л.д. 10); расчетом (л.д. 11-12); объяснениями ФИО1 от 26.09.2023 г. (л.д. 16); копией наряд-допускрм №423 на производство газоопасных работ от 24.05.2012 г. (л.д. 22).

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Оценив в совокупности, полученные в соответствии с законом доказательства по делу, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к газопроводу, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области охраны собственности, ранее не привлекался к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств смягчающих ответственность, суд признает признание вины привлекаемым лицом, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве информации, характеризующей ФИО1, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, а также то обстоятельство, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности. Учитывая наличие данных исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, суд считает возможным при назначении наказания применить ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Учитывая изложенное, положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 7.19, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.2, 30.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: Получатель: УФК по Липецкой области (Управление административных органов Липецкой области (Задонский судебный участок)) ИНН: <***> КПП: 482601001 Р/ счет: <***>, к/сч 40102810945370000039, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК Банка России / УФК по Липецкой области БИК: 014206212 ОКТМО: 42624000 КБК: 03311601073010000140,

Назначение платежа: 7 КоАП РФ 5-346/2023 Задонский 1

Идентификатор начисления 0355664280000000000476874

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Задонский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Задонский судебный участок №1 Задонского судебного района Липецкой области.

Мировой судья Д.Г. Казьмин