УИД 77MS0275-01-2025-002251-53
Дело № 05-0541/275/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 27 июня 2025 года
Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 275 района Новокосино города Москвы Кибаковой Т.И., с участием старшего помощника прокурора Перовской Межрайонной прокуратуры города Москвы Хомутовской Н.А., ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
главного бухгалтера жилищно-строительного кооператива «Новокосино-3» ФИО1, паспортные данные, гражданки РФ, паспортные данные, адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
ФИО1, являясь главным бухгалтером ЖСК «Новокосино-3», расположенного по адресу: адрес, в 00 час. 01 мин. 1 апреля 2025 года, в нарушение п. 15.2-15.2.4 Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на странице сайта www.dom.gosuslugi.ru, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения полностью признала, пояснила, что указанное правонарушение допущено ей не умышленно, а в связи с большим объемом документов, подлежащих размещению. В содеянном раскаялась, просила строго не наказывать.
В судебном заседании старший помощник прокурора Перовской Межрайонной прокуратуры города Москвы Хомутовская Н.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ФИО1 к установленной законом административной ответственности и назначить наказание в виде предупреждения, поскольку выявленные нарушения были устранены.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора города Перовской Межрайонной прокуратуры города Москвы Хомутовскую Н.А., объяснения ФИО1, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что, наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, а также ее вина в совершении указанного правонарушения, подтверждаются исследованными судом при рассмотрении дела письменными доказательствами, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 6 июня 2025 года (л.д. 1);
- решением о проведении проверки от 28 апреля 2025 года (л.д. 8);
- уставом ЖСК «Новокосино-3» (л.д. 9);
- правоустанавливающими документами (л.д. 19);
- трудовым договором с ФИО1 (л.д. 27);
- приказом о приеме работника на работу № 1 от 1 августа 2024 года (л.д. 32);
- актом осмотра сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет от 28 апреля 2025 года (л.д. 33);
- скриншотом интернет страницы с сайта www.dom.gosuslugi.ru (л.д. 36);
- актом проверки от 28 апреля 2025 года (л.д. 43);
- иными материалами.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину главного бухгалтера ЖСК «Новокосино-3» ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда.
В силу положений ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает, порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.
В соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-коммуникационной сети «Интернет», п. 15.2-15.2.4 Приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», управляющая организация обязана ежегодно, в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом опубликовывать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Судом установлено, что ЖСК «Новокосино-3» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. суздальская, д. 20, корп. 1, однако в нарушение вышеприведенных положений законодательства, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на странице сайта www.dom.gosuslugi.ru ЖСК «Новокосино-3», в течение первого квартала 2025 года, размещена не была.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина должностного лица - главного бухгалтера ЖСК «Новокосино-3» ФИО1 Л,Н., установлена и доказана, ее действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, поскольку ЖСК «Новокосино-3» не разместил в течение 1 квартала 2025 года в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год.
При назначении наказания, суд учитывает: характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица, возраст, семейное и имущественное положение, признание вины и раскаяние содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, обстоятельств, отягчающую административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначении ФИО1 минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать главного бухгалтера жилищно-строительного кооператива «Новокосино-3» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 275 района Новокосино города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.И. Кибакова