Решение по административному делу

Дело №3-647/2023 УИД MS0009-01-2023-004884-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 октября 2023 года г. Челябинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Центрального района г.Челябинска Рзаева О.В., рассмотрел по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Элеком» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>.бековичапривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Элеком» (далее по тексту - ООО «Элеком»), расположенного по адресу: <АДРЕС> несвоевременное предоставление в ОСФР по <АДРЕС> области реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <НОМЕР> <ФИО1>, в срок не позднее <ДАТА3>, чем нарушил установленный законодательством срок предоставления страхователем в территориальный орган ОСФР по <АДРЕС> области, в случае представления не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения выплаты соответствующего вида пособия, недостающие документы (сведения), о застрахованном лице представляются страхователем в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения, в нарушение п.10 Правил получения фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенку, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010.

ФИО2 просил рассмотреть дело в свое осутствие. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2

Частью 4 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

В соответствии с п.п.7, 10, 16, 19, 22, 23 Правил получения фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенку, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010 страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.

Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.

При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом.

Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале.

Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).

После завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.

Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам: сведения о дате начала отпуска по беременности и родам; сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода; сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей); сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня).

Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому директором ООО «Элеком», расположенного по адресу: <АДРЕС> допустил несвоевременное предоставление в ОСФР по <АДРЕС> области реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <НОМЕР> <ФИО1>, в срок не позднее <ДАТА3>, чем нарушил установленный законодательством срок предоставления страхователем в территориальный орган ОСФР по <АДРЕС> области, в случае представления не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения выплаты соответствующего вида пособия, недостающие документы (сведения), о застрахованном лице представляются страхователем в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения, в нарушение п.10 Правил получения фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенку, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО2, извещенного о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении;

электронным листком нетрудоспособности <НОМЕР>; копией реестра сведений для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками ОСФР по <АДРЕС> области при составлении направленных в адрес суда материалов дела об административном правонарушении, судом не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что бездействие директора ФИО2 надлежит квалифицировать по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, как за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности, имеет постоянное место жительства и работы. Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Элеком» ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - ОСФР по Челябинской области, л/с 04694Ф69010, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России, счет 03100643000000016900, БИК 017501500, К/с 40102810645370000062, ИНН <***>, КПП 745301001, Код бюджетной классификации: 79711601230060000140- административный штраф, ОКАТО 75701000. Оплата административного штрафа должна быть произведена в течение ста восьмидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа представить на судебный участок. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г.Челябинска, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья