Решение по административному делу

2025-05-29 20:32:55 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-05-29 20:32:55 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-148/2025 УИД № 79MS00002-01-2025-000790-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 21 марта 2025 года

Мировой судья Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области Яковлева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица - Государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, КПП 790101001, ОГРН <***>, генеральный директор ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (далее - ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс») постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 25.07.2024 № 14-017/2024Е привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 15.10.2024. ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» штраф в установленный законом срок не уплачен. Защитник юридического лица ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, суду пояснил, что что в связи с тяжелым материальным положением предприятия штраф оплачен 30.01.2025 позже установленного срока. Просил прекратить производство по делу и освободить юридическое лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа образуется событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Как усматривается из материалов дела, ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 25.07.2024 № 14-017/2024Е привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей. Указанное постановление вручено лично представителю ГП «Облэнергоремонт плюс» по доверенности ФИО2 25.07.2024. Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 24.09.2024 по делу № 12-251/2024 постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 25.07.2024 № 14-017/2024Е изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 75000 (семидесяти пяти тысяч) рублей. Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого характеризуется противоправным бездействием, выражающимся в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, возникает на следующий после истечения указанного срока день. Поскольку постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 25.07.2024 № 14-017/2024Е о назначении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» административного штрафа по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ вступило в законную силу 15.10.2024, то с этого дня начал исчисляться установленный ч. 1 ст. 32.2 КАП РФ срок оплаты штрафа. Последний (60-й) день названного срока пришелся на 13.12.2024. Следовательно, днем совершения правонарушения является 14.12.2024. ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» в установленный срок штраф не уплачен. Факт совершения ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.01.2025 № 14-004/2025Е; постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 25.07.2024 № 14-017/2024Е; решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 24.09.2024 по делу № 12-251/2024; иными материалами дела. У суда нет оснований не доверять данным документам. Собранные по данному делу доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в бездействии ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены. В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из материалов дела следует, что ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» административный штраф по постановлению старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 25.07.2024 № 14-017/2024Е оплачен 30.01.2025 в размере 75000 рублей, что подтверждено копией чека от 30.01.2025, объяснениями защитника юридического лица, данными в судебном заседании. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ходе производства по делу установлено, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 25.07.2024 № 14-017/2024Е исполнено, административный штраф ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» оплачен. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя и его финансового положения, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. В данном случае, возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, применение меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины юридического лица. Устное замечание как мера порицания за совершение административного правонарушения в данном случае будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности и целей административного наказания, указанных в статьях 1.2, 3.1 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1, 20.25 ч. 1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.

Мировой судья И.В. Яковлева

Постановление вступило в законную силу «____»_______________20___ года.