Дело № 5 - 565/ 2023 22MS0132-01-2023-004063-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 ноября 2023 года г. Барнаул Мировой судья судебного участка № 4 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края Данилова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в нарушение требований ч.2.2 ст.11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по месту регистрации юридического лица: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, своевременно не представил сведения о каждом работающем застрахованном лице, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края по форме СЗВ-М «дополняющая» за ноябрь 2022г., которые должны быть представлены в течении пяти рабочих дней с момента вручения уведомления о выявленных ошибках и (или) несоответствиях, направленного страхователю 12.12.2022 г., в связи с чем им совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту жительства и месту нахождения юридического лица, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. Согласно ч. 5 ст. 17 Закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за декабрь 2022 года не предоставлены <ОБЕЗЛИЧЕНО> с исправлением ошибок и (или) несоответствиях в течении пяти рабочих дней с момента вручения уведомления о выявленных ошибках и (или) несоответствиях, направленного страхователю 12.12.2023 г. по ТКС.

В силу 4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не обеспечил своевременное представление в ГУ УПФ Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края указанных сведений. Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о выявленных правонарушениях, решением о привлечении к административной ответственности, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическое лицо является действующим, руководителем является ФИО1 Оснований не доверять названным доказательствам у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

От должностного лица поступило ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Доводы ФИО1 не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данный вывод выражен также Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28.06.2018 № 1650-О. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к охраняемым законом отношениям в области обязательного пенсионного страхования. Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.2., 4.3., 23.1., 26.11., п.2 ст. 24.5, ст.29.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Алтайскому краю (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю), ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф следует уплатить в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Е.В.Данилова