Дело № 5-444/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 ноября 2023 года п. Теплоозёрск

Мировой судья Теплоозёрского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Коломиец И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора муниципального унитарного предприятия «Кульдур» муниципального образования «Кульдурское городское поселение» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор МУП «Кульдур» муниципального образования «Кульдудрское городское поселение» ФИО3, находясь по адресу п. Кульдур Облученского района ЕАО, ул. Раскопенского, д. 22, помещение 61, в нарушение требований п.п.16, 16(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в срок, не превышающий 6 месяцев после дня уведомления, не выполнило мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопрнимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, не направило инициатору введения ограничения уведомление о готовновности к введению полного ограничения режима потребления, тем самым совершила административное правонарушении, предусмотренное ч.3 ст. 9.22 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо ФИО3 не явилась. О рассмотрении дела была уведомлена надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 3 статьи 9.22 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

В соответствии с пунктами 16, 16.1 Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони. Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Из материалов дела следует, что между ПАО «ДЭК» и МУП «Кульдур» был заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА4> о возмездной передаче электрической энергии (мощности) и оказании услуг. Согласно п.9.1 договора, он вступает в силу с <ДАТА5> и считается заключенным на неопределенный срок. В приложении <НОМЕР> к договору энергоснабжения указаны трансформаторные подстанции объектов централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов. В силу п. 2 Приложения к «Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 МУП «Кульдур» относится к потребителям электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Согласно представленным документам МУП «Кульдур» имеет задолженность перед ПАО «ДЭК» за потребленную электрическую энергию в размере 8 674 912, 85 рублей. На <ДАТА6> сумма неисполненных обязательств составила 7 105 637, 22 руб. В связи с непогашением имеющейся задолженности <ДАТА6> на адрес электронной почты МУП «Кульдур» ПАО «ДЭК» было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА6> о необходимости предоставления в трехдневный срок с момента получения настоящего уведомления плана мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств полного ограничения режима потребления и приступить к обеспечению такой готовности.

Согласно п.7.3 Договора энергоснабжения от <ДАТА4> уведомление от <ДАТА6> считается полученным юридическим лицом <ДАТА6>. <ДАТА6> МУП «Кульдур» предоставило в филиал ПАО «ДЭК» план мероприятий по обеспечению готовности к ведению в отношении его энергопринимающих устройств полного ограничения режима потребления. Однако, документы, подтверждающие исполнение плана мероприятий в срок, не превышающий 6 месяцев, не представлены. Потребитель продолжает потреблять электрическую энергию из внешней сети, автономные источники питания не установлены. Факт совершения директором МУП «Кульдур» ФИО3 правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, уведомлением от <ДАТА6>, договором энергосбережения <НОМЕР> от <ДАТА4>, заключенным между ПАО «ДЭК» и МУП «Кульдур» с приложением, представленным планом мероприятий от <ДАТА6> Из материалов дела не следует, что должностным лицом ФИО3 принимались достаточные и все зависящие от нее меры по установке за счет предприятия автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопрнимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что вина директора МУП «Кульдур» ФИО3 нашла свое подтверждение в судебном заседании, действия должностного лица директора МУП «Кульдур» ФИО3 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ - как невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

При определении вида и размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельства и наличие отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение и полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора муниципального унитарного предприятия «Кульдур» муниципального образования «Кульдурское городское поселение» ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислять на расчётный счёт: Департамент финансов правительства Еврейской автономной области (департамент региональной безопасности Еврейской автономной области), ИНН <***>, КПП 790101001, УФК по Еврейской автономной области ЕКС 40102810445370000086, р/с <***>, л/с <***> в Отделении Биробиджан Банка России по ЕАО, ОКТМО 99701000, БИК 019923923, КБК 040 1 16 01093 01 0000 140, УИН 0348078800010000000325034, административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-444/2023 от 15.11.2023.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа (до <ДАТА10>) административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа - 5 500 рублей.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья Коломиец И.А.