Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

29.05.2025 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Копейкина С.И., рассмотрев материалы дела № 5-122/2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1<ФИО> (ИНН <НОМЕР> ОГРНИП <НОМЕР>), <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: 445017, <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10-30 часов главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Самарской области Межрегионального территориального по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при проведении рейда установлено, что ИП <ФИО2> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров (лицензия от <ДАТА4> <НОМЕР>) транспортным средством марки HIGER KLQ6128LQ государственный регистрационный знак <НОМЕР> с нарушением лицензионных требований установленных пп. «г» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от 07.10.2020 №1616; п.п. 5.6, п. 1, п.12 Состава сведений и порядка оформления или формирования путевого листа, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденных Приказом Минтранса России от 28.09.2022 № 390; а именно: в путевом листе от 15.01.2025, оформленного на транспортное средство HIGER KLQ6128LQ, государственный регистрационный знак <НОМЕР> Даты, время и результат проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра, проводимого перед началом рабочего дня (смены, рейса), и послесменного, послерейсового медицинского осмотра водителя, проводимого по окончании рабочего дня (смены, рейса), не проставлены медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации), и заверены его собственноручной подписью на бумажном носителе либо усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) в случае формирования электронного путевого листа; не содержит сведения о виде перевозок и виде сообщения. За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуальный предприниматель <ФИО2> в судебном заседании вину признал в содеянном раскаялся, указал, что нарушения на момент рассмотрения дела в суде устранены, просил назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ИП <ФИО2> имеется состав вмененного административного правонарушения. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 указанного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей. Факт совершения индивидуальным предпринимателем <ФИО3> вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, решением о проведении постоянного рейда, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА9>, протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА9>, путевым листом от <ДАТА9>, выпиской ЕГРИП. Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он является допустимым доказательством по делу.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно подпункту "г" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации <ДАТА5> г. N 1616 (далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Согласно пункту 1 Приказа Минтранса России от <ДАТА7> N 390 (ред. от <ДАТА11>) "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА6> г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА12> N 71192) путевой лист должен содержать следующие сведения о: 1) сроке действия путевого листа; 2) лице, оформившем путевой лист; 3) транспортном средстве; 4) водителе (водителях) транспортного средства;5) виде перевозки; 6) виде сообщения. В соответствии с пунктом 12 Приказа даты, время и результат проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра, проводимого перед началом рабочего дня (смены, рейса), и послесменного, послерейсового медицинского осмотра водителя, проводимого по окончании рабочего дня (смены, рейса), должны быть проставлены медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации), и заверены его собственноручной подписью на бумажном носителе либо усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) в случае формирования электронного путевого листа. Результатами проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров являются медицинские заключения, подтверждаемые отметками, проставляемыми медицинскими работниками в путевых листах, согласно порядку и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечню включаемых в них исследований, утвержденным Минздравом России в соответствии с частями 7 и 8 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА13> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". В случае проведения предсменного, предрейсового, послесменного, послерейсового медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, отдельные реквизиты путевого листа должны быть сформированы согласно требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА13> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Как следует из материалов дела, <ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА4>. В ходе проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в области транспорта в режиме постоянного рейда <ДАТА15> в 09 часов 10 минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, было проверено транспортное средство HIGER KLQ6128LQ государственный регистрационный знак <НОМЕР>; в результате проверки было установлено, что <ДАТА16> в 08 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта (согласно путевого листа от <ДАТА16> <НОМЕР>) с нарушением условий, предусмотренных лицензией. По факту выявленных нарушений должностным лицом <ДАТА17> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1<ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что индивидуальным предпринимателем <ФИО3> предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами осуществлялась с нарушением лицензионных требований. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, ответственности, за нарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями. Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ, <ФИО2> является должностным лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1<ФИО> следует квалифицировать по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как <ФИО2> являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Вину индивидуального предпринимателя ФИО1<ФИО> в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств исключающих производство по делу, не имеется.

Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, считает законным и обоснованным назначить <ФИО2> наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.1.2, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1<ФИО> (ИНН <НОМЕР> ОГРНИП <НОМЕР>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тольятти через судебный участок №115 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.И.Копейкина