УИД 31MS0023-01-2023-002859-93 Дело № 5-519/2023/5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 20.10.2023
Мировой судья судебного участка № 5 Восточного округа г. Белгорода Чаплыгин О.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника производства ООО «КИРАНО» ФИО1 по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
20.10.2023 мировому судье поступило на рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника производства ООО «КИРАНО» ФИО1 Рассмотрев в порядке подготовки постановление и материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По смыслу статей 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, на основании которых должностное лицо, судья, в производстве которых находится дело, определяют наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица в его совершении. В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В постановлении заместителя прокурора г. Белгорода о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2023 местом совершения правонарушения указано: «<...>». Согласно пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Как следует далее по тексту Постановления абз. 3 пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. В силу положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Административное правонарушение, вмененное ФИО1, совершено в форме бездействия, следовательно, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей. При этом местом исполнения ФИО1 своих обязанностей в качестве должностного лица, является место нахождения ООО «КИРАНО», которое в соответствии с частью 2 статьи 54 ГК РФ определяется местом его государственной регистрации, либо по смыслу статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если работник принят для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении общества, расположенном в другой местности - место нахождения такого обособленного структурного подразделения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 назначен приказом № 1 от 01.04.2022 генерального директора ООО «КИРАНО» ФИО2 ответственным за ведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>. В соответствии со ст. 54 ГК РФ, в данном случае местом совершения административного правонарушения, является место нахождения юридического лица ООО «КИРАНО».
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, юридическим адресом ООО «КИРАНО» является: <...>. Вышеуказанный адрес не относится к территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода, а относится к территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы. Согласно Закону Белгородской области «О мировых судьях Белгородской области» № 91 от 13.03.2000 года, мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении вместе с материалами подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника производства ООО «КИРАНО» ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы, для рассмотрения по подведомственности. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода, через мирового судью судебного участка № 5 Восточного округа г. Белгорода.
Мировой судья О.И. Чаплыгин