Решение по административному делу

2025-07-04 08:07:54 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 08:07:54 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 января 2025 г. г. Щекино Тульской области

Мировой судья судебного участка № 49 Щекинского судебного района Тульской области ФИО3, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в помещении судебного участка № 49 Щекинского судебного района Тульской области дело № 5-8/2025-49 (УИД 71MS0049-01-2025-000077-79) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Проведенной прокуратурой города Щекино проверкой исполнения требований законодательства в части размещения в сети «Интернет» информации о деятельности администрации МО Лазаревское Щекинского района установлено, что по состоянию на 17 декабря 2024 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в нарушение требований ст. 52 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» допустила по месту нахождения администрации МО Лазаревское Щекинского района по адресу: <АДРЕС>, неразмещение в сети «Интернет» на официальном сайте МО Лазаревское Щекинского района (https://mo-lazarevskoe.ru) обязательной к размещению информацию - отчета об исполнении бюджета муниципального образования Лазаревское Щекинского района за 9 месяцев 2024 г., утвержденного постановлением администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района от 30 октября 2024 г. № 10-137, информации о численности муниципальных служащих муниципального образования и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание. В связи с указанными обстоятельствами 18 декабря 2024 г. заместителем прокурора г. Щекино Тульской области <ФИО1> в отношении главы администрации МО Лазаревское Щекинского района ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. ФИО4 на рассмотрение дела, о времени и месте которого извещена своевременно и надлежащим образом, не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Cт.помощник прокурора г. Щекино Тульской области <ФИО2> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, полагала, что ФИО4 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Заслушав помощника прокурора города Щекино Тульской области, исследовав представленные письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Статьей 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» установлены требования к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, которая подлежит размещению в сети «Интернет».

В соответствии с подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления должна содержать информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 40 Положения о бюджетном процессе в МО Лазаревское Щекинского района, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования Лазаревское Щекинского района от 1 сентября 2009 г. № 11-8, отчет об исполнении бюджета муниципального образования Лазаревское Щекинского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года (далее - ежеквартальный отчет) утверждается главой муниципального образования и направляется в Собрание депутатов муниципального образования и контрольно-счетную комиссию не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом. Одновременно ежеквартальный отчет и информация о численности муниципальных служащих муниципального образования и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Частью 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, что влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и вина ФИО4 в его совершении, в ходе судебного разбирательства нашли свое полное подтверждение достаточной совокупностью доказательств, а именно: постановлением заместителя прокурора г. Щекино Тульской области от 18 декабря 2024 г. о возбуждении в отношении ФИО4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ; скриншотами с официального сайта МО Лазаревское Щекинского района (https://mo-lazarevskoe.ru) и актом, составленным прокуратурой г. Щекино Тульской области 17 декабря 2024 г., согласно которым на названном сайте размещено постановление администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района от 30 октября 2024 г. № 10-137 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Лазаревское за 9 месяцев 2024 г.» и не размещены отчет об исполнении бюджета муниципального образования Лазаревское Щекинского района за 9 месяцев 2024 г., утвержденный указанным постановлением, информация о численности муниципальных служащих муниципального образования и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание; контрактом от 27 сентября 2023 г. с главой администрации МО Лазаревское Щекинского района ФИО4, назначенной на данную должность решением Собрания депутатов МО Лазаревское Щекинского района от 26 сентября 2023 г. № 1-6; распоряжением от 27 сентября 2023 г. № 23-лс о вступлении в должность главы администрации МО Лазаревское Щекинского района; письменными объяснениями ФИО4 от 18 декабря 2024 г., данными при возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которым факт нарушения и вину в совершении правонарушении признает в полном объеме, раскаивается, не оспаривает факт неразмещения на официальном сайте МО Лазаревское Щекинского района отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 9 месяцев 2024 г., утвержденного постановлением администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района от 30 октября 2024 г. № 10-137, а также информации о численности муниципальных служащих муниципального образования и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание. Приведенные доказательства получены без нарушений требований закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им не имеется, поэтому они признаются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность - достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. При назначении ФИО4 наказания мировой судья учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, её имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Санкцией ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ наложенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, путём внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей Тульской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710701001, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, корреспондентский счет 40102810445370000059, наименование банка - Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, очередность платежа 5, ОКТМО 70648101, КБК 829 1 16 01133 01 9000 140, дело № 5-8/2025-49). Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 49 Щекинского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Щекино, ул. Южная, д. 62, адрес эл.почты: mirsud49@tularegion.ru), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Щекинский межрайонный суд Тульской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 49 Щекинского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Мировой судья: подпись ФИО3