Постановление по делу № 5-378/2023 от 26.10.2023

Дело № 5-378/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Южа, Ивановской области 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Палехского судебного района в Ивановской области ФИО2, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, переданный начальником управления персонифицированного учёта и администрирования страховых взносов Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области, в отношении Оврашко<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющего паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> , замещающего должность Главы Южского муниципального района, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о совершении ею административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <***>), по адресу: <...>, совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с подп.5 п.2 и п.6 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), в Единой форме ЕФС-1, не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении гражданина ФИО5, с которым 29.03.2023 года был заключен договор гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 05.04.2023года, то есть с нарушением установленного срока. Кроме того, ФИО4, являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <***>), по адресу: <...>, совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении гражданина ФИО5 и ФИО6, с которым 29.03.2023 года был прекращен договор гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 06.04.2023года,то есть с нарушением установленного срока. Кроме того, ФИО4,являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <НОМЕР>), по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 1 совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении гражданина ФИО7 с которым 29.03.2023 года были заключены договоры гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 05.04.2023года, то есть с нарушением установленного срока. Кроме того, ФИО4 являясь должностным лицом - главой администрации Южского муниципального района (ИНН <НОМЕР>), по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 1 совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между тем, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении четырех застрахованных лиц: граждан ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, с которыми 29.03.2023 года были заключены договоры гражданско-правового характера об оказании услуг, были представлены 05.04.2023года, то есть с нарушением установленного срока. Определением Мирового судьи возбуждённые в отношении ФИО4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, были объединены в одно производство. Ознакомившись с материалами дела, суд усматривает в действиях ФИО4 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ , ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), следующие сведения и документы по Единой форме ЕФС-1: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. Таким образом, сведения по Единой форме ЕФС-1 в отношении вышеуказанных граждан, с которыми 29.03.2023 года были заключены договоры гражданско- правового характера об оказании услуг, должны быть представлены 30.03.2023, фактически были представлены 05.04.2023 и 06.04.2023 года, то есть с нарушением установленного срока.

Факт совершения правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 4202 от 02.10.2023; 4204 от 02.10.2023; 4209 от 02.10.2023; 4206 от 02.10.2023. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4 его материальном положении. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей. Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, выявленное в ходе государственного контроля (надзора), совершено впервые. При этом, в результате совершения указанного административного правонарушения не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не имеется сведений о причинении имущественного ущерба. Таким образом, с учётом наличия совокупности условий, предусмотренных ст.4.1.1 КоАП РФ, имеются основания для замены главе Южского муниципального района ФИО4 наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, предупреждением. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Оврашко<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО3>