Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 52MS0016-01-2023-001519-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 603950, г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 13, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), в отношении
должностного лица - директора ООО «ТД ТАНДЕМ» (г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 8, кв. 9) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> Новгород, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 8, кв. 9, паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> обл. в Канавинском р-не г. Н.Новгорода,
УСТАНОВИЛ:
Начальником отдела проверок <НОМЕР> управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по НО в отношении директора ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО2> <ДАТА3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА4> <ФИО2>, являясь директором ООО «ТД ТАНДЕМ», представил в ОСФР по НО с нарушением установленного срока <ДАТА5> документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по предоставленному работодателю <ДАТА6> листку нетрудоспособности 910160018043 в отношении застрахованного лица <ФИО3> При проверке предоставленных сведений ОСФР по <АДРЕС> области на основании ч. 20 ст. 13 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством» страхователю было выписано извещение <НОМЕР> от <ДАТА8> о предоставлении необходимых сведений для назначения и выплаты пособия. Страхователь либо за лицо при получении указанного извещения предоставляет страховщику недостающие сведения и документы в течении 5 рабочих дней со дня получения извещения. Указанное извещение было направлено посредством электронного документооборота <ДАТА8> и получено ООО «ТД ТАНДЕМ» <ДАТА8>. Документы, необходимые для назначения и выплаты пособия должны были быть предоставлены в ОСФР по НО не позднее пяти рабочих дней со дня получения извещения, то есть в срок до <ДАТА10>, однако ответ на извещение страхователем дан лишь <ДАТА5>, то есть с нарушением, предусмотренного законом срока. Деяние директора ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО2> квалифицировано должностным лицом, составившим протокол, по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание директор ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО2> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом - судебной повесткой по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание директора ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО2>, находя его извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Согласно пункту 20 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА7> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. В соответствии с ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На основании ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ). В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с требованиями ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Директор ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО2>, являясь ответственным лицом, несет ответственность за прием листов временной нетрудоспособности от сотрудников и передачу их через в Фонд социального страхования РФ, а также за предоставление в территориальные органы ФСС РФ оформленных в установленном порядке документов и иных сведений (в том числе листов временной нетрудоспособности). В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что <ДАТА4> <ФИО2>, являясь директором ООО «ТД ТАНДЕМ», представил в ОСФР по НО с нарушением установленного срока <ДАТА5> документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по предоставленному работодателю <ДАТА6> листку нетрудоспособности 910160018043 в отношении застрахованного лица <ФИО3> При проверке предоставленных сведений ОСФР по <АДРЕС> области на основании ч. 20 ст. 13 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством» страхователю было выписано извещение <НОМЕР> от <ДАТА8> о предоставлении необходимых сведений для назначения и выплаты пособия. Указанное извещение было направлено посредством электронного документооборота <ДАТА8> и получено ООО «ТД ТАНДЕМ» <ДАТА8>. Документы, необходимые для назначения и выплаты пособия должны были быть предоставлены в ОСФР по НО не позднее пяти рабочих дней со дня получения извещения, то есть в срок до <ДАТА10>, однако ответ на извещение страхователем дан лишь <ДАТА5>, то есть с нарушением, предусмотренного законом срока. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными материалами дела:
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА12> об административном правонарушении; - выпиской из ЕГРЮЛ; - листом нетрудоспособности 910160018043; - извещением о предоставлении недостающих сведений документов от <ДАТА8> №1460; - скриншотами (л.д. 12). Оценивая представленные письменные документы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, мировой судья считает, что они относятся к факту совершения директором ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО4> рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, существенных процессуальных нарушений при их составлении не допущено. Указанные доказательства достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять исследованным доказательствам у мирового судьи не имеется. Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности директора ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО2> в совершении <ДАТА10> по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 8, кв. 9 (место нахождения ООО «ТД ТАНДЕМ»), административного правонарушения, выраженного в непредставлении документов, необходимых для назначения и выплаты пособий. На основании изложенного, мировой судья квалифицирует деяние директора ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО2> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в установленный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также то, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Основания для применения ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Мировой судья не усматривает оснований для применения положений ч.3. ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ. С учетом изложенного мировой судья считает возможным назначить директору ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.4 статьи 15.33, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - директора ООО «ТД ТАНДЕМ» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации);
ИНН-<***>;
<НОМЕР>
Казначейский счет - 031 006 430 000 000 132 00; Счет банка получателя - 401028 107 453 700 000 24 Банк получателя - Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород;
БИК банка - 012202102;
ОКТМО-22701000;
КБК 393116 012 300 700 00 140 Лицевой счет <***>. Постановление <НОМЕР> от <ДАТА13> Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа в установленный законом срок, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области, расположенный по адресу: г. Н.Новгород, <АДРЕС>. В случае отсутствия документа, подтверждающего оплату штрафа, постановление будет направлено в соответствующее подразделение службы судебных приставов для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгород через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>