Решение по административному делу
Дело № 5-1147/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 декабря 2023 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 20 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» Потаева Л.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
30 ноября 2023 года в адрес судебного участка поступил протокол и материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы об административном правонарушении мировой судья находит, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Согласно статье 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении последний возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с общими нормами закона суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Частью 2 статьи 28.2. КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения. Диспозиция статьи 6.1.1. КоАП РФ регламентирует нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно статье 26.1. КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении. В силу прямого указания части 2 статьи 28.2. КоАП РФ, событие административного правонарушения отнесено к сведениям, необходимым для разрешения дела и подлежащие обязательному указанию в протоколе об административном правонарушении. При отсутствии в протоколе об административном правонарушении подробного описания самого события административного правонарушения судья объективно лишен возможности установить, есть ли в действиях лица, в отношении которого такой протокол составлении, состав вменяемого ему в вину административного правонарушения или его нет, за пределы которого судья выходить не вправе. Представленный протокол об административном правонарушении не содержит подробного описания события административного правонарушения, а именно: не указано, что действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении время совершения правонарушения указано 04.06.2023 года, однако из пояснений потерпевшей ФИО2, ФИО1 следует, что события происходили 03.06.2023 года, что свидетельствует о наличии противоречий.
При этом свидетели произошедшего не установлены и не опрошены, в материалах отсутствуют сведения о регистрации события в КУСП. Имеющиеся недостатки представленных материалов препятствуют рассмотрению дела, по существу. Следует обратить внимание, что при наличии недостатков протокола они подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. Копия протокола с внесенными в него изменениями должна быть вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - возможность знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, вследствие чего необходимо ИЗВЕСТИТЬ лицо, привлекаемое к административной ответственности, а также потерпевшего о времени и месте внесения изменений в протокол, и в случае их неявки в указанное время и месте при наличии извещения, направить копию протокола с внесенными изменениями. Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол можется являться существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса, повлекшим повторное возвращение протокола об административном правонарушении для устранения нарушения порядка привлечения лица к административной ответственности (согласуется с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в постановлении от 10.11.2017г. № 46-АД17-34). Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 27 ХК № 233361 от 07.10.2023г. и административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Мировой судья Л.А.Потаева