Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-159/1-2025 копия УИД33MS0040-01-2025-002131-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2025 года город Ковров
Мировой судья судебного участка № 9 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Коврова Владимирской области (г. Ковров Владимирской области, ул. Октябрьская, 22А), с участием помощника Ковровского городского прокурора - Петровой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «ПАТП-Сервис» ФИО3 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ
Ковровской городской прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и охране окружающей среды при осуществлении пассажирских перевозок Обществом с ограниченной ответственностью «ПАТП-Сервис» (ООО «ПАТП-Сервис»), расположенного по адресу: <...>, установлено, что директор ООО «ПАТП-Сервис» ФИО3 в срок до 14.04.2025 умышленно не выполнил требование прокурора №4-02-2025 от 01.04.2025, вытекающее из его полномочий, установленных статьями 22 Федеральным законом от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и охране окружающей среды при осуществлении пассажирских перевозок, в части безотлагательного рассмотрения представления с участием представителя Ковровской городской прокуратуры, незамедлительного принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих, недопущению их впредь, то есть совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ. В судебное заседание директор ООО «ПАТП-Сервис» ФИО3 не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, дополнительно пояснил, что с правонарушением согласен. При таких обстоятельствах мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в силу п.4 ч.1 ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Помощник Ковровского городского прокурора - Петрова А.О. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, указав на наличие правовых оснований для привлечения должностного лица ФИО3 к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (п. 3 ст. 7 Закона о прокуратуре). Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре). В силу положений п. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. В судебном заседании установлено, что Ковровской городской прокуратурой в ходе проверки ООО «ПАТП-Сервис» на предмет исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и охране окружающей среды при осуществлении пассажирских перевозок, выявлен факт эксплуатации транспортных средств с двигателем пятого экологического класса, с содержанием загрязняющих веществ. Из представленных материалов следует, что 01.04.2025 №4-02-2025 заместителем Ковровского городского прокурора директору ООО «ПАТП-Сервис» ФИО3 внесено представление об устранении нарушений законодательства. 14.05.2025 в прокуратуру поступил ответ директора ООО «ПАТП-Сервис» ФИО3 на вышеуказанное представление прокуратуры. Вместе с тем представление от 01.04.2025 № 4-02-2025 рассмотрено директором ООО «ПАТП-Сервис» ФИО3 без участия представителя прокуратуры (на рассмотрение представления представитель прокуратуры обществом не приглашался, о дате и времени его рассмотрения городская прокуратура не извещалась). Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности директора ООО «ПАТП-Сервис» ФИО3 И.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, что подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2025 (л.д.2), представлением заместителя Ковровского городского прокурора от 01.04.2025 (л.д.5), ответом ООО «ПАТП-Сервис» от 14.04.2025 (л.д.8), Уставом ООО «ПАТП-Сервис» (л.д.9), приказом о приеме на работу (л.д.22), протоколом общего собрания учредителей общества (л.д.24), свидетельством о государственной регистрации общества (л.д.25), письменными объяснениями ФИО3 И.Л. (л.д.26), и др. Представленные доказательства согласуются между собой, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает; мировой судья признает их допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу, а вину директора ООО «ПАТП-Сервис» ФИО3 и событие административного правонарушения - доказанными. Обстоятельств, препятствующих выполнению требований представления, мировому судье не предоставлено, что также свидетельствует об умышленном действии (бездействии) директора ООО «ПАТП-Сервис» ФИО3 при исполнении представления прокурора. Оснований для прекращения производства по делу, освобождения ФИО3 от административной ответственности, не имеется. Мировой судья квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Решая вопрос о виде и мере наказания мировой судья, в соответствии с требованиями части 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующейстатьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Статья 17.7 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о возможности в данном случае применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора общества с ограниченной ответственностью «ПАТП-Сервис» ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья судебного участка № 9 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области подпись ФИО2 Верно Мировой судья судебного участка №1 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО4 Секретарь Е.П.Соколова Справка: постановление вступило в законную силу 17.06.2025 г. Подлинник постановления подшит в материалах административного дела № 5-56/1-2025, находящемся в производстве мирового судьи судебного участка №1 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области. Мировой судья судебного участка №1 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО4 Секретарь Е.П.Соколова