ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС> край
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> края, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> края <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ПРИМБИЗНЕС» <ФИО2>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА2> в отношении должностного лица - директора ООО «ПРИМБИЗНЕС» <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
<ДАТА1> дело об административном правонарушении поступило в судебный участок <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> края. Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям. Как следует из протокола, вмененное <ФИО2> правонарушение выразилось в том, что <ФИО2>, являясь директором ООО «ПРИМБИЗНЕС» не представил (не сообщил) в установленный срок налоговому органу документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в налоговый орган истребуемые документы (информацию) по требованию от <ДАТА3> <НОМЕР>, которые следовало представить не позднее <ДАТА4>, представлены с нарушением установленного срока, а именно <ДАТА5> в нарушение требований п. 5 ст. 93.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть первая».
В представленных материалах дела отсутствуют сведения о том, что <ФИО2> занимал должность директора ООО «ПРИМБИЗНЕС» на дату совершения инкриминируемого деяния. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что представленное дело об административный правонарушении не соответствует требованиям закона и не может быть рассмотрен по существу по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В силу ч.ч. 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица или его законного представителя, законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно представленным материалам дела, а именно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц с <ДАТА8> директором ООО «ПРИМБИЗНЕС» является <ФИО4>. Сведений о том, что <ФИО2> исполнял должностные обязанности директора ООО «ПРИМБИЗНЕС» в период направления требования <НОМЕР> от <ДАТА3> со сроком исполнения не позднее <ДАТА4> материалы дела не содержат. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения требования КоАП РФ и указанные недостатки не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела, постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы подлежит возвращению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Приморскому краю для устранения недостатков. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9> другие материалы в отношении <ФИО2> по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ возвратить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Приморскому краю для устранения недостатков.
Мировой судья <ФИО1>