УИД: 77MS0389-01-2023-001922-10
№ 05-0807/389/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва
3-й Самотёчный пер., д. 8 25 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 389 Тверского района города Москвы фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Казенного предприятия города Москвы «Управление гражданского строительства» (КП «УГС»), ИНН ..., юридический адрес: <...>, этаж 3, помещ./ком. I/9, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах не имеется,
УСТАНОВИЛ:
КП «УГС» представило в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения (информацию) в искаженном виде. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 18 сентября 2023 года КП «УГС», расположенного по адресу: <...>, этаж 3, помещ./ком. I/9, в нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ представило в Мосгосстройнадзор извещение № ... от 31 августа 2023 о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве объекта «Пожарное депо на 5 машиномест 46 пожарной части (с учебным центром). Перекладка напорной канализации и телефонной канализации с выносом из зоны строительства. Устройство пристенного дренажа (завершение строительства)» по адресу: <...> земельный участок 16А/1 (ВАО, Восточный), которое содержит искаженную (недостоверную) информацию и не соответствует фактическому состоянию объекта, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель КП «УГС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался заблаговременно надлежащим образом, в связи с чем, мировой судья полагает возможным принять решение в отсутствие КП «УГС» в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина КП «УГС» в совершении вышеописанного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных и оглашенных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 03 октября 2023 года, согласно которому 18 сентября 2023 года КП «УГС», расположенного по адресу: <...>, этаж 3, помещ./ком. I/9, в нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ представило в Мосгосстройнадзор извещение № ... от 31 августа 2023 о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве объекта «Пожарное депо на 5 машиномест 46 пожарной части (с учебным центром). Перекладка напорной канализации и телефонной канализации с выносом из зоны строительства. Устройство пристенного дренажа (завершение строительства)» по адресу: <...> земельный участок 16А/1 (ВАО, Восточный), которое содержит искаженную (недостоверную) информацию и не соответствует фактическому состоянию объекта, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- актом выездной внеплановой проверки № РСН-3971/23-(0)-0 от 21 сентября 2023 года;
- протоколом осмотра № ПО-РСН-3971/23-(0)-1 от 21 сентября 2023 года;
- решением о проведении внеплановой выездной проверки от 05 сентября 2023 года № РСН-3971/23-(0)-0;
-договором безвозмездного пользования земельным участком № М-03-616257 от 11 июля 2023 года;
- соглашением о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком № М-03-615864 от 26 января 2023 года;
-письмо о сроках завершения работ № ... от 31 августа 2023 года.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Суд учитывает, что ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность, в том числе за представление сведений (информации) в искаженном виде в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Мировой судья, оценив все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что вина КП «УГС» установлена, и его действие квалифицируется судом по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
К письменным пояснениям представителя привлекаемого лица суд относится критически, так как из представленного материала следует, что именно КП «УГС» предоставлена недостоверная информация о ходе строительства в контролирующий орган.
Оснований для признания правонарушения, вмененного КП «УГС», малозначительным мировой судья не усматривает, так же как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности.
При назначении наказания КП «УГС» в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
Мировой судья также учитывает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Казенное предприятие города Москвы «Управление гражданского строительства» (КП «УГС») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008073892304074, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0807/389/2023, постановление от 25.10.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении КП "Управление гражданского строительства" города Москвы. Судебный участок № 389 тел.: <***>.
Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 389 Тверского района города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья фио