2025-07-04 08:30:04 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Попадейкина С.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> А,

установил:

<ДАТА2> в 00 час. 01 мин. Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> А не выполнило пункт <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно, не получено в установленный срок санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения артезианской скважины, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, томский район, <АДРЕС> сельское поселение, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43, а также не установлены границы и режим зон санитарной охраны водных объектов, артезианской скважины, органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с требованиями ст.11, абз.2 ч.5 ст. 18 Федерального закона <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (В ред. ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> не получено в установленный срок санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта артезианской скважины, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, томский район, <АДРЕС> сельское поселение, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 18 Федерального закона <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, производственный контроль выполняется с нарушением периодичности, а именно, не представлены протоколы лабораторных исследований воды из скважин по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> сельское поселение, п. <АДРЕС> по микробиологическим, обобщенным, органолептическим показателям за 4 квартал 2023 года, за 1,2,3,4 кварталы 2024 года, а также по неорганическим, органическим, радиологическим показателям - один раз в год, отсутствуют протоколы лабораторных исследований питьевой воды за 2024. не предоставлены протоколы лабораторных исследований питьевой воды на станции обезжелезивания по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, E.Coli), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям - ежемесячно по производственному контролю за октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, за январь, февраль, март, рель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2024г., а по обобщенным показателям - 1 раз в квартал, отсутствуют протоколы лабораторных исследований питьевой воды за IV квартал 2023 года, за I, II, III, VI кварталы 2024 года, а также по неорганическим, радиологическим показателям - один раз в год, отсутствуют протоколы лабораторных исследований питьевой воды за 2024 год. -не представлены протоколы лабораторных исследований воды в распределительной сети по микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, E.Coli) - ежемесячно (за октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, февраль, апрель, июль, сентябрь, октябрь 2024 года), органолептическим (запах, привкус, цветность, мутность), химическим (железо, марганец) показателям - ежемесячно (за октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, за февраль, апрель, июль, сентябрь, октябрь 2024г.) в соответствии с требованиями п.77, п.79 р.4, приложение <НОМЕР> СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», чем нарушены требования санитарного законодательства ст.ст. 11, 19, 32 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз.1 п. 75, п. 77, п.78, п.79, р. 4 приложения 4 требований СанПиН 2.1.3685-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий», то есть ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - директор ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства. Основания для такого вывода следующие. В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств. В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА6> основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 294-ФЗ). Согласно частям 1, 12 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Исходя из ст. 11 Федерального закона ст. 11 от <ДАТА5> N 52-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. Федеральных законов от <ДАТА8> N 242-ФЗ, от <ДАТА9> N 248-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; В соответствии со ст. 19 Федерального закона ст. 11 от <ДАТА5> N 52-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от <ДАТА9> N 248-ФЗ) питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. В соответствии со ст. 32 вышеуказанного закона производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. Часть 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль. Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. В ходе рассмотрения дела изучены доказательства того, что в нарушение Закона о «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» требования к содержанию водных объектов, питьевой воде и питьевому водоснабжению ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнены пункты 1, 2, 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>. Факт совершения административного правонарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания документами: Протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, согласно которому <ДАТА2> в 00 час. 01 мин. Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> А не выполнило пункты <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>; Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> года об устранении выявленных нарушений, согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписано в срок до <ДАТА13> в рамках производственного контроля получить санитарно -эпидемиологическое заключение, организовать проведение лабораторных исследований и испытаний воды, производственный контроль качества питьевой воды, предоставить протоколы лабораторных исследований. Протоколами испытаний <НОМЕР> К от <ДАТА14>, <НОМЕР>К от <ДАТА15>, <НОМЕР> К от <ДАТА16>, <НОМЕР> К от <ДАТА17>, <НОМЕР> К от <ДАТА18>, <НОМЕР> К от <ДАТА19>

Договором аренды <НОМЕР> в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Малиновского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области в части объектов водоснабжения; Актом приема-передачи к договору <НОМЕР> в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Малиновского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области в части объектов водоснабжения, согласно которому Администрация Малиновского сельского поселения передает, а ООО РСО «Теплогарант» принимает водопроводные сети, артезианские скважины, расположенные по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> сельское поселение, п. <АДРЕС>; Сведениями о подписании договора от <ДАТА20> Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА21>, содержащей сведения о юридическом лице ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директором является ФИО1 Анализируя доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в минимальных пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

постановил:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Штраф в течение шестидесяти дней перечислить на счет: Штраф в течение шестидесяти дней перечислить на счет: получатель УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Банк - отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> сч. <НОМЕР> сч. <НОМЕР>, КБК 82511601193010005140 ОКТМО 69654000, УИН 0000091200005500002026464.

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья (подпись) С.Р. Попадейкина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>