Дело № 5-526/2023 УИД 29MS0050-01-2023-004392-30 Постановление о назначении административного наказания 16 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кадикина А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы муниципального образования «Заостровское» ФИО3, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, почтовый адрес: <АДРЕС>, женатого, имеющего ребенка на иждивении
установил:
ФИО3, являясь должностным лицом, главой муниципального образования «Заостровское», расположенного по адресу: <АДРЕС>, с нарушением срока, установленного законодательством, представил сведения, по формы ЕФС-1. ФИО3 в судебном заседании с протоколом не согласился, вину не признал, указал о том, что во вменяемый период находился в отпуске, обязанности исполнял заместитель главы. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Администрация МО «Заостровское» зарегистрировано в ОСФР по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию. В судебном заседании установлено, что 04.04.2023 с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 (одно) застрахованное лицо: <ФИО1>, <НОМЕР>. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ (вступивший в законную силу с 01.01.2013) определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатсясведения лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно выписке из ФИО4 Киямович является главой администрации муниципального образования «Заостровское», действующим от имени юридического лица без доверенности. В связи с указанным нарушением, уполномоченным должностным лицом в отношении главы муниципального образования «Заостровское» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций. ФИО3, являясь главой муниципального образования «Заостровское», несет ответственность за соблюдением обществом обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Виновность ФИО3 подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, копией уведомления, списком внутренних почтовых отправлений, извещением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ. Довод ФИО3 о том, что он не является должностным лицом, ответственным за представление сведений во вменяемый период, поскольку он с 14.03.2023 по 28.03.2023 находился в отпуске, исполнение обязанностей главы возложено на заместителя главы местной администрации<ФИО2>, опровергается материалами дела, <ДАТА13> заместитель главы местной администрации <ФИО2> уволена, а срок представления указанных в протоколе сведений, установленный законодательством, - до <ДАТА14> Действия виновного лица подлежат квалификации по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ.За совершенное правонарушение должностное лицо подлежит административному наказанию. Смягчающее административную ответственность обстоятельство - нахождение на иждивении ребенка. Обстоятельства, отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершённого правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - главу муниципального образования «Заостровское» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по АО и НАО (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, р/сч <***>, Отделение Архангельск Банка России// УФК по АО и НАО г. Архангельск, ЕКС 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 79711601230060000140, протокол от 10.08.2023 № 3562/2023. Оплату административного штрафа произвести не позднее 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в судебный участок №1 Приморского судебного района Архангельской области в тот же срок. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Приморском районном суде Архангельской области путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области либо путём непосредственной подачи в Приморский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.С.Кадикина