Дело №2-1049/2025
УИД 22MS0054-01-2025-000444-35
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
22 августа 2025 года <...>,тел.8-385-83-22088 Мировой судья судебного участка
Мамонтовского района Алтайского края Нестеренко А.А.
при секретаре Чурсиной Ю.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Волчихинскому району» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет,
УСТАНОВИЛ:
Истец КГКУ «Управление социальной защиты населения по Волчихинскому району» обратилось к мировому судье с иском о взыскании с ФИО2 излишне выплаченной ежемесячной выплаты при рождении третьего ребенка м последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 13 373,00 руб. за период с 01.03.2023 по 31.03.2023, указывая на то, что ФИО2 была перечислена вышеуказанная денежная выплата, однако в результате сверки с ОСФР РФ по Алтайскому краю установлено, что ФИО2 уже была получена данная выплата. В связи с назначением ответчику ежемесячного пособия в СФР. 07.04.2023 было принято распоряжение о приостановлении выплаты пособий. В добровольном порядке ответчик пособие не вернула, что послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. Представитель истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддерживает. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания в установленном статьями 113, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядке надлежаще. Представитель третьего лица ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в представленном отзыве на исковое заявление указывает, что с 01.01.2023 Федеральным законом от 21.11.2022 №455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» вступило в действие ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, а также беременным женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Назначение и выплата единого пособия осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. С 01.01.2023 утратили свое действие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. При этом законом предусмотрено сохранение предоставления указанных ежемесячных денежных выплат в прежнем порядке до окончания периода, на который они были назначены, или до назначения единого пособия. С заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ФИО2 обратилась 31.03.2023. 04.04.2023 принято решение о назначении указанного пособия, в том числе на ФИО3, <ДАТА10> рождения, в максимальном размере 13 373,00 руб. на период с 01.03.2023 по 29.02.2024. Сведения о назначении ФИО2 ежемесячного пособия на ФИО3, <ДАТА10> рождения, переданы 06.04.2023 по защищенным каналам связи в рамках Соглашения об информационном взаимодействии между Министерством социальной защиты Алтайского края и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю при реализации ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка №М-233/22 от 12.12.2022<ДАТА> Выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО3, <ДАТА10> рождения, за период с 01.03.2023 года по 31.03.2023 осуществлялась путем перечисления на счет <НОМЕР> в кредитной организации Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк по платежному поручению № 143244 от 07.04.2023. В связи с чем, ОСФР по Алтайскому краю считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик не известила своевременно истца о подаче в Социальной фонд нового заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, что привело к двойному перечислению выплат. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, указаны в гл.60 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежат применению к сложившимся правоотношениям. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и тому подобные, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата денежных сумм. Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 26 февраля 2018 года №10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч.3 ст.17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. Общее правило доказывания, закрепленное в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 №80 (ред. от 31.03.2023) утверждено Положение о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Положение). Пунктом 3.11 Положения предусмотрено, что при установлении факта, указанного в подпункте «п» пункта 5.2 настоящего Положения, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, с которого назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Подпунктом «п» пункта 5.2 вышеуказанного Положения указано такое основание для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, как назначение на ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 5.5 Положения). Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине управления социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 28.07.2021 ответчик ФИО2 подала заявление о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением третьего ребенка ФИО3<ФИО1>, <ДАТА10> рождения, которой с 01.09.2021 назначена данная выплата в соответствии с протоколом №3072 от 12.08.2021 о назначении и выплате меры социальной поддержки. 07.04.2023 по каналам электронной связи в адрес КГКУ «Управление социальной защиты населения по Волчихинскому району» поступили сведения о назначении с 04.04.2023 ФИО2 ежемесячной выплаты при рождении третьего ребенка - ФИО3<ФИО1>, <ДАТА10> рождения, в ОСФР по Алтайскому краю.
Распоряжением КГКУ «Управление социальной защиты населения по Волчихинскому району» от 07.04.2023 приостановлена выплата ФИО2 вышеуказанной ежемесячной выплаты при рождении третьего ребенка. Истцом в адрес ответчика ФИО2 31.10.2024 направлено требование (претензия) о добровольном возврате незаконно полученных денежных средств за март 2023 года в размере 13 373,00 руб., которая установлена по результатам проведенной сверки между Министерством соцзащиты Алтайского края и ОСФР поАлтайскому краю.
Согласно информации истца о выплате за июль 2021 года по июль 2024 года ответчику 22.03.2023 перечислена ежемесячная выплата при рождении третьего ребенка за март 2023 года в размере 13 373,00 руб. Согласно отзыва на исковое заявление представленного ОСФР по Алтайскому краю от 06.08.2025 выплата ФИО2 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО3, за период с 01.03.2023 по 31.03.2023осуществлялась путем перечисления на счет <НОМЕР> в кредитной организации Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк по платежному поручению №143244 от 07.04.2023. Вместе с тем, какие-либо доказательства, подтверждающие факт наличия недобросовестности со стороны ответчика при получении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет за спорный период, до настоящего времени от истца в адрес мирового судьи не поступили. Кроме того, оснований и доказательств выплаты ответчику по его вине, указанных в пункт 5.5 Положения (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты), стороной истца также не представлено. При этом дата проведения сверки между ОСФР по Алтайскому краю и Министерством социальной защиты населения Алтайского края по факту получения ответчиком вышеуказанной выплаты стороной истца не указана, доказательств данному факту не представлено. Принятие Указа Губернатора Алтайского края от 31.01.2023 с предоставлением гражданам права на получать пособия как в ОСФР, так и в органах социальной защиты не может служить достаточным доказательством, подтверждающим факт наличия недобросовестности со стороны ответчика по получению последней ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет за спорный период. Кроме того, ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 произведена ФИО2 органами социальной защиты 22.03.2023, в то время как ОСФР по Алтайскому краю данная выплата назначена ответчику 04.04.2023 и фактически выплачена 07.04.2023, что свидетельствует о законности произведенной выплаты именно органами социальной защиты, и соответствует требованиям пункта 3.11 Положения, предусматривающего, что при установлении факта, указанного в подпункте «п» пункта 5.2 настоящего Положения, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, с которого назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Действия ответчика как по начислению и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 в излишнем размере, который не обладает для этого специальными знаниями и навыками, а потому не может и не должен отвечать за правильность начисления и выплаты ему данного пособия, так и действия по его добровольному не возврату признаков недобросовестности не содержат, а соответственно не являются достаточным основанием для взыскания данной суммы выплаты в качестве неосновательного обогащения. Таким образом, при отсутствии доказательств как недобросовестности со стороны действий ответчика по начислению и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 в размере 13 373,00 руб., а также того обстоятельства, что начисление и выплата данного размера пособия ответчику произведена органами социальной защиты в установленном законом порядке, то оснований для удовлетворения исковых требований КГКУ «Управление социальной защиты населения по Волчихинскому району» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной выплаты при рождении третьего ребенка за период с 01.03.2023 по 31.03.2023в размере 13 373,00 руб. мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Волчихинскому району» (ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА25>) о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мамонтовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, а если мотивированное решение не составлялось, в тот же срок со дня принятия решения с подачей жалобы через мирового судью. В связи с заявлением истца КГКУ «Управление социальной защиты населения по Волчихинскому району» о составлении мотивированного решения суда, мотивированное решение составлено 29.08.2025. Мировой судья А.А. Нестеренко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>