Решение по административному делу

Дело 5-353/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2023 года г. Н.Новгород Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 26 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области О.Ю. Сохина, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г.Н.<АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

С участием законного представителя генерального директора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

02 августа 2023 г. в 00 часов 01 мин. АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированное по адресу г.Н.<АДРЕС> в помещении и на территории по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС> не выполнены в установленный срок (с учетом продления срока исполнения в соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля» и письма о продлении сроков до 1 августа 2023 г.) п.п. 1-5, 7 законного предписания от 12 октября 2021 года № 188/1 органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, по устранению нарушений требований пожарной безопасности.Законный представитель АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» генеральный директор ФИО1 с протоколом при рассмотрении дела согласился, пояснил, что работы по устранению нарушений ведутся, а также ходатайствовал о применении положений ст. 4.1.2 ч. 2 КоАП РФ в связи с тем, что АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в реестр субъектом малого и среднего предпринимательства. Выслушав законного представителя АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что государственным инспектором г.Н.Новгорода по пожарному надзору по результатам проведения внеплановой проверки от <ДАТА> законн<ДАТА>ому представителю АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было вручено предписание № № 188/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности. При этом срок устранения нарушений был установлен органом государственного пожарного надзора до 01 августа 2022 года. Согласно п. 8 Постановления Правительства российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля», срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. Срок выполнения предписания продлен до 01 августа 2023 г. письмо №ИВ-165-2-6-3889) от 21.10.2022 г. Согласно протоколу об административном правонарушении, 02 августа 2023<ДАТА> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в помещении и на территории по адресу: <...> <АДРЕС> не выполнены в установленный срок пункты <НОМЕР>, 4, 5, 7 законного предписания в области пожарной безопасности государственного пожарного надзора от 12 октября 2021 года № 188/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: -отсутствуют противопожарные разрывы между складским комплексом 001-007 и комплексом павильонов и складов 60,61,55,53,52,54,48,44,42,51,51а,41,46,49,45,50;-площадь размещения групп контейнеров (киосков, павильонов) IV-Vстепени огнестойкости более пределов площади пожарного отсека (контейнеры К-1,0028, № 0034, 0037, 0036,0035,0034,0033,0032,0031,0030,0029,0028,0027,0026,0025,0024,0022,0021,0020,0019,0039,0046,0045,0056,0058,0057,0055,0050,0041,0040,0042,0038); -в комплексе зданий единой застройки (павильоны, склады, К-9,47,40,40а,39,39а,38,38а,37,37а,48,48а,36,36а,47,47а,56 КБО-1,КБО) допущено устройство 2-х этажного здания IV степени огнестойкости и высотой более 6 метров, с чем превышена допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека; -в комплексе зданий единой застройки (павильоны, склады, 60,61,61а, 55,53,52,52а,54,48,48а,44,44а,к-5,42,42а,51,51а,41,41а,46,46а,49,49а,45,50,50а) допущено устройство зданий IV степени огнестойкости, чем превышена допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека; -в помещении складского назначения (склад № 1,6,8,9,45,47,56,51,52,54,55,59,62,63,69,71,82,83,84,87) допущено устройство встроенного помещения из горючих материалов. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены с соблюдениемтребований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на их составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, а в действиях юридического лица АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Мировой судья находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, по делу не установлено. Смягчающим обстоятельством суд считает позицию законного представителя, признавшего вину общества.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, как по отдельности, так и в их совокупности, не могут быть признаны несущественными и являться основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку правонарушение, выразившееся в нарушении правил и норм, несоблюдение которых могло повлечь возникновение пожара, его распространение, повлиять на возможность его тушения, создать угрозу для жизни и здоровья людей, повлечь причинение имущественного ущерба, не может являться незначительным. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ), при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ). Согласно представленным данным, АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.08.2017 года и по состоянию на момент совершения административного правонарушения относилось к категории малое предприятие, в связи с чем к нему подлежат применению положения части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ. Принимая во внимание статус АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», наказание подлежит назначению с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, улучшающих правовое положение юридического лица, в размере 35 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 2.10., 4.1.2, 19.5 ч.12, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для зачисления штрафа: «Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области), лицевой счет <***>, р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России в г. Н. Новгороде//УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, БИК 012202102, ИНН <***>, КПП 526001001 ОКТМО 22701000 КБК 218 1 16 01193 01 0005 140 УИН 0000301000000000024157812» . Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Московский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.Ю. Сохина В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Квитанцию об оплате штрафа, назначенного поПостановлению, представить в судебный участок № 3 Московского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области (<...>, тел. <***>, mosk_3@msud.nnov.ru) в течение шестидесяти дней.