УИД 21МS0026-01-2023-003173-18 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ФИО1>, с участием привлекаемого лица- ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

<ДАТА3> в 15 час. 00 мин. при проведении контрольных проверок потребителей электроэнергии по адресу: <АДРЕС>, работниками филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлен факт незаконного потребления ФИО2 электроэнергии, а именно несанкционированное подключение энергопринимающих устройств потребления к централизованным сетям. Действия ФИО2 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО2 суду пояснила, что в сентябре 2018 года ей по адресу: <АДРЕС> установили счетчик, счетчик был установлен на улице, на протяжении 5 лет к счетчику никто не подходил, какие-либо манипуляции с ним не производили. <ДАТА4> сотрудники <ОБЕЗЛИЧЕНО> составил на нее акт о неучтённом потреблении электрической энергии. Она не могла знать, что на счетчике не было контрольной пломбы <ОБЕЗЛИЧЕНО>», поскольку в этом не разбирается.

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, выслушав привлекаемое лицо, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Основные положения) сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются, в том числе, на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения <НОМЕР>).

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

По смыслу указанных норм, использование электрической энергии собственником прибора учета, на котором нарушена (отсутствует) контрольная пломба, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Диспозиция статьи охватывает все случаи самовольного (безучетного) использования электрической энергии, в том числе и в случае бездействия лица, потребляющего электроэнергию в отсутствие прибора учета, опломбированной организацией, что было установлено судом.

В силу п. 192 Основных положений, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета.

По смыслу п. 193 Основных положений, отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта, не является препятствием для составления такого акта.

В соответствии с п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и её вина подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором изложено существо нарушения;

- актом о неучтенном потреблении электроэнергии при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА10> в присутствии ФИО2 обнаружено бездоговорное потребление электроэнергии по адресу: <АДРЕС>, объем безучетного потребления электроэнергии за период с <ДАТА11> по 2<ДАТА4> составил 2138 кВт/ч. С актом ФИО2 ознакомлена, что подтверждается её подписью; - заявлением <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в отдел полиции о привлечении к ответственности и проведении проверки по факту безучетного потребления электроэнергии в отношении ФИО2 от <ДАТА12>, в котором указано, что сотрудниками филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4> выявлен факт незаконного потребления ФИО2 электроэнергии, а именно несанкционированное подключение энергопринимающих устройств потребления к централизованным сетям по адресу: <АДРЕС>; -письменными объяснениями ФИО2 от <ДАТА9>, также ее устными пояснениями, данными ею в ходе судебного заседания. Согласно расчета ущерба в результате потребления электроэнергии в безучетном порядке потребителем ФИО2, по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» причинен ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. ­­­<ДАТА13> ФИО2 возместила ущерб <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., что подтверждается представленной квитанцией от <ДАТА13>. Наличие события административного правонарушения и состава административного правонарушения в действиях ФИО2 установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу общественной опасности совершенного правонарушения оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, признания малозначительности административного правонарушения и освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. При назначении правонарушителю наказания за совершенное правонарушение, суд руководствуется требованиями главы 4 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, добровольное возмещение причиненного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих согласно ст.4.3 КоАП РФ административную ответственность, не имеется. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение ФИО2, отсутствие у неё иного дохода, и приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. На основании ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС>; УИН - 0411494621002650084720239. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление по адресу: <АДРЕС>. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесшие постановление, по ходатайству лица может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>