Постановление по делу № 05-0307/2/2025 от 25.06.2025

Дело № 3-307-07-421/2025

УИД26 MS телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть постановления оглашена дата, мотивированное

постановление изготовлено в соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ)

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 1 адрес фио, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №2 адрес,

с участием:

помощника прокурора Георгиевского межрайонного прокурора адрес фио,

должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – директора МБОУ СОШ №9 адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – директора МБОУ СОШ №9 адрес фио, ...паспортные данные, гражданки РФ, работающей в должности директора МБОУ СОШ №9 адрес, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, том числе и право на защиту, а так же ст. 51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств, в том числе заявления о желании воспользоваться юридической помощью защитника от Казани ной А.Н. не поступило,

УСТАНОВИЛ:

дата по адресу: адрес директором МБОУ СОШ №9 адрес фио допущено нарушение исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Георгиевской межрайонной прокуратурой в ходе проверки МБОУ СОШ №9 адрес были выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, что дата фио принята на должность государственной службы старшего специалиста 2 разряда Георгиевского районного отдела судебных приставов (далее - Георгиевский РОСП).

дата фио освобождена от замещаемой должности и уволена в связи с истечением срочного служебного контракта. На основании приказа директора МБ О У СОШ № 9 адрес фио от дата № 119-лс фио принята на работу в МБОУ СОШ № 9 педагогом-психологом.

дата с фио заключен трудовой договор № 233/2022, подписанный фио

Прежняя должность фио входит в перечень должностей, после увольнения с которых работодатель обязан в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора в течение двух лет после их увольнения сообщить представителю нанимателя муниципального служащего по последнему месту службы о заключении с ней трудового договора в письменной форме.

В трудовой книжке фио имеются соответствующие записи о назначении ее на должность государственного служащего и освобождении от занимаемой должности и увольнении.

Аналогичная информация имеется в личном листке по учету кадров, заполненном собственноручно фио при трудоустройстве в МБОУ СОШ N 9 адрес.

Однако, в нарушение требований ч. 3 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ, п. 4 Правил уведомление о приеме на работу фио директором МБОУ СОШ № 9 адрес фио направлено по последнему месту работы - в ГУ ФССП по адрес не было.

Данный факт подтверждается информацией, представленной ГУ ФССП по адрес о неполучении уведомления.

Таким образом, директором МБОУ СОШ № 9 адрес фио, в нарушение требований части 4 статьи 12 Закона № 273-ФЗ уведомление о приеме на работу фио не было направлено бывшему нанимателю (работодателю) в установленный законом 10-дневный срок, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности фио вину признала, в содеянном раскаялась.

В судебном заседании помощник Георгиевского межрайонного прокурора фио доводы, изложенные в постановлении поддержала, просила привлечь фио к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции статьи 19.29 КоАП РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, ч. ч. 4, 5 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его работы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» определен порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора.

Указом Президента Российской Федерации от дата № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» вышеуказанный перечень должностей определён, он совпадает с перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны ежегодно отчитываться о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Согласно ч. 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 12 Закона о противодействии коррупции неисполнение работодателем указанной обязанности в установленный срок влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более сумма прописью гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы.

Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры.

Неисполнение работодателем данной обязанности в силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что дата фио принята на должность государственной службы старшего специалиста 2 разряда Георгиевского районного отдела судебных приставов (далее - Георгиевский РОСП). дата фио освобождена от замещаемой должности и уволена в связи с истечением срочного служебного контракта. На основании приказа директора МБ О У СОШ № 9 адрес фио от дата № 119-лс фио принята на работу в МБОУ СОШ № 9 педагогом-психологом.01.09.2022 с фио заключен трудовой договор № 233/2022, подписанный фио Прежняя должность фио входит в перечень должностей, после увольнения с которых работодатель обязан в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора в течение двух лет после их увольнения сообщить представителю нанимателя муниципального служащего по последнему месту службы о заключении с ней трудового договора в письменной форме. В трудовой книжке фио имеются соответствующие записи о назначении ее на должность государственного служащего и освобождении от занимаемой должности и увольнении. Аналогичная информация имеется в личном листке по учету кадров, заполненном собственноручно фио при трудоустройстве в МБОУ СОШ N 9 адрес.

Вина директора МБОУ СОШ №9 адрес фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ полностью доказана, и подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;

- письменным объяснением от дата фио;

- копией ответа ГУ ФССП по адрес о неполучении уведомления;

- копией приказа от дата о приеме работника на работу;

- копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора от дата;

- копией трудовой книжки фио;

- копией трудового договора № 233/2022 от дата;

- копией личного листка по учету кадров;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания должностного лица – директора МБОУ СОШ №9 адрес фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Действия фио мировой судья квалифицирует по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до сумма прописью.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных, ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание, в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 19.29 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 19.29, ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора МБОУ СОШ № 9 адрес фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по адрес (Управление по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/сч. 04212000060) ИНН телефон, КПП телефон, номер счета получателя платежа 03100643000000012100 Банк Отделение Ставрополь адрес БИК телефон, р/сч. 40102810345370000013 ОКТМО телефон КБК 00811601193010029140, УИН 0355703700195003072519130.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа, будет привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа, не позднее 60-дней со дня вступления постановления в законную силу представить в судебный участок № 1 адрес.

Постановление может быть обжаловано в Георгиевский городской суд адрес в течение десяти дней со дня вручении или получения копии постановления.

Мировой судья фио