Дело № 5-573-31-528/2025

УИД:26MS0113-01-2025-001970-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июля 2025 года станица Ессентукская

Мировой судья судебного участка №5 Предгорного района Ставропольского края Д.В. Блинникова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Т*Н*, *,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 26 АВ № 0626989 от 09 июня 2025 года, ФИО1 09 июня 2025 года в 13 часов 00 минут из выносной торговой точки, представленной в виде стола, расположенного возле строения №128Б по ул. Звездная пос. Нежинский Предгорного МО Ставропольского края, ФИО1 осуществляла реализацию постельного белья регулярно на протяжении четырех дней, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КРФ об АП.

ФИО1, будучи надлежащим образом, посредством смс-извещения по номеру телефона: * (о чем имеется его согласие в материалах дела, на указанный им номер мобильного телефона, заверенный подписью ФИО1) извещенной о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явилась.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФ об АП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д., с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети "Интернет". ФИО1 не была лишена возможности самостоятельно уточнить дату, время и место судебного разбирательства.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Мер для реализации своего права на участие в рассмотрении дела ФИО1 не предприняла, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила.

При таких обстоятельствах оснований полагать о нарушении прав ФИО1 на судебную защиту нет.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, судом не установлено.

В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ГК РФ право осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица появляется у гражданина с момента государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

Понятие государственной регистрации законодательно закреплено в Федеральном законе от 08 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со ст. 1 указанного закона - государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Особенностью государственной регистрации является не учетная функция, а выражение воли государства по легитимации субъекта, поэтому именно свидетельство о государственной регистрации подтверждает законность деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Осуществление предпринимательской деятельности при отсутствии государственной регистрации создает общественную опасность, заключающуюся в том, что данную деятельность осуществляет субъект, который изначально не способен осуществлять ее надлежащим образом и нести ответственность за свою деятельность в полном объеме.

Таким образом, одним из основных условий, позволяющих гражданину заняться каким-либо видом предпринимательской деятельности, является его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой указанной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 09 июня 2025 года в 13 часов 00 минут из выносной торговой точки, представленной в виде стола, расположенного возле строения №128Б по ул. Звездная пос. Нежинский Предгорного МО Ставропольского края, ФИО1 осуществляла реализацию постельного белья регулярно на протяжении четырех дней, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП нашедшей своё подтверждение.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 КРФ об АП, подтверждается также следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0626989 от 09 июня 2025 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

актом осмотра от 09.06.2025 года с фототаблицей, из которого следует, что осмотрена выносная торговая точка, представленная в виде стола, расположенного возле строения №128Б по ул. Звездная пос. Нежинский Предгорного МО Ставропольского края, где ФИО1 осуществляла реализацию постельного белья регулярно на протяжении четырех дней;

письменными объяснениями ФИО1 от 09.06.2025 года из которых следует, что она осуществляла реализацию постельного белья из выносной торговой точки, представленной в виде стола, установленной возле строения №128Б по ул. Звездная пос. Нежинский Предгорного МО Ставропольского края, при этом не имея государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя;

рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОМВД России «Предгорный» от 09.06.2025 года из которого следует, что согласно базы данных ЕГРИП ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована;

письменными объяснениями ФИО2 от 09.06.2025 года из которых следует, что 09.06.2025 года, примерно в 13 часов 00 минут, он находился возле выносной торговой точки, представленной в виде стола, установленной возле строения №128Б по ул. Звездная пос. Нежинский Предгорного МО Ставропольского края, из которой ФИО1, осуществляла реализацию постельного белья в ассортименте. В то время к данной торговой точке подошли сотрудники полиции, представились и попросили гражданку ФИО1 предоставить документы на право торговли, а его (ФИО2) поприсутствовать при проведении проверки, в ходе которой выяснилось, что ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована;

письменными объяснениями ФИО3 от 09.06.2025 года из которых следует, что 09.06.2025 года, примерно в 13 часов 00 минут, он находился возле выносной торговой точки, представленной в виде стола, установленной возле строения №128Б по ул. Звездная пос. Нежинский Предгорного МО Ставропольского края, из которой ФИО1, осуществляла реализацию постельного белья в ассортименте. В то время к данной торговой точке подошли сотрудники полиции, представились и попросили гражданку ФИО1 предоставить документы на право торговли, а его (ФИО3) поприсутствовать при проведении проверки в качестве понятого. В ходе проверки и проведенного осмотра выяснилось, что ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована;

сведениями о лице из которых следует, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при данных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, который подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получателем штрафа является *.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП.

Копию настоящего постановления направить ФИО1 и Начальнику ОМВД России «Предгорный», для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Предгорный районный суд Ставропольского края путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №5 Предгорного района Ставропольского края в течение десяти дней, с момента его получения или вручения.

Мировой судья (подпись) Д.В. Блинникова