Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 ноября 2023 года город Шагонар<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва Чудан-оол А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении заместителя председателя администрации сельского поселения сумон <АДРЕС> - <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11 часов 00 мин. в администрации сельского поселения сумон <АДРЕС> расположенного по адресу: <АДРЕС>, проведена внеплановая проверка с целью исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от <ДАТА4> <НОМЕР>. В ходе проведения проверки, предложенные пункты <НОМЕР> предписания <НОМЕР>, по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА4> не выполнены в полном объеме в установленный срок, таким образом должностное лицо - <ФИО1>, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание представитель надзорного органа не явился.

В судебное заседание привлекаемое лицо <ФИО1> не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства. От нее поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с протоколом об административном правонарушении согласилась, просила заменить штраф на предупреждение т.к. ранее по указанной статье непривлекалась к административногй отвественности.

При таких обстоятельствах дело рассматривалось в отсутствие привлекаемого лица, к административной ответственности и представителя надзорного органа.

Часть 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Исследовав производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему. Факт правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания в их совокупности. Согласно ст.1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О пожарной безопасности» (далее - Закона <НОМЕР>) требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В силу ст.37 Закона <НОМЕР>, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителя организация; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. В судебном заседании установлено, что на основании заявления главного государственного инспектора Республики <АДРЕС> по пожарному надзору в прокуратуру Республики <АДРЕС>, а также решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от <ДАТА6>, распоряжением органа государственного контроля от <ДАТА7> <НОМЕР> главным государственным инспектором <ФИО2> и государственным инспектором <АДРЕС> и Чаа-Хольского районов по пожарному надзору <ФИО3> проведена проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> срок которого истекло <ДАТА9> в . в администрации сельского поселения сумон <АДРЕС> требований пожарной безопасности.

Как усматривается из предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по выявленным нарушениям пожарной безопасности предписано устранить нарушения пожарной безопасности до <ДАТА10> По результатам выездной поверки установлено, что не выполнены не в полном объеме в установленный срок следующие пункты предписания: -не обеспечено руководителем организации исправное техническое состояние пожарной мотопомпы, а также техники, приспособленной для тушения пожаров (п. 58 Постановления Правительства Российской Федерации oт <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»). - дооборудовать у естественного водоисточника подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12X 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года п. 80 ППР, с 19. ФЗ <НОМЕР>. Заместителем председателя администрации сельского поселения сумон <АДРЕС> <ФИО1> предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> г. в установленный срок не были полностью выполнены, что усматривается из Акта проверки органом государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА13>, составленного Отделением надзорной деятельности и профилактической работы <АДРЕС> и Чаа-Хольского районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике <АДРЕС>. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья находит вина заместителя председателя администрации сельского поселения сумон <АДРЕС> <ФИО1> в невыполнении в установленный срок законного Предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования - по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и доказана. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Суд полагает, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ поскольку отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным применить ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя председателя администрации сельского поселения сумон <АДРЕС> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ административный штраф в размере 3 000 руб. заменить на предупреждение.

Штраф оплачивается в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу в: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810945370000080, БИК банка 019304100, КБК - 93111601193010000140, протокол об административном правонарушении ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица <ФИО1> Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлекаемое к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ предоставляет по адресу: г. <АДРЕС> ружбы, 55А, 1 этаж, мировой суд. Разъяснить <ФИО1> о том, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток с моменты получения его копии в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья (подписано) А.М. Чудан-оол Копия верна А.М. Чудан-оол