№ 5-766/2-2023 УИД 42MS0038-01-2023-003896-83 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 октября 2023 года г. Кемерово Мировой судья судебного участка №2 Заводского судебного района г. Кемерово Кемерова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «НЕВ-А» ФИО3, <ДАТА2> рождения, место рождения: гор.<ФИО1>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «НЕВ-А» ФИО3 не предоставил в установленный законодательством срок персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу, за январь 2023 года. Срок представления не позднее 27.02.2023 года. Фактически предоставлено - 01.03.2023 года, чем нарушил п.7 ст.431 НК РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причину своей неявки суду не сообщил, при этом каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступало. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 42052310000503200002 от 15.06.2023 года, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, уведомлением от 10.04.2023 № 42052310000503200001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, сведениями из АИС Налог-3 ПРОМ о предоставлении персонифицированных сведений о физических лицах организации, поступившей 02.03.2023. Согласно протоколу об административном правонарушении, действия ФИО3 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении, наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающей административную ответственность лица за совершенное правонарушение, право окончательной квалификации действий (бездействия) лица, кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании установлено, что ФИО3 нарушил срок предоставления персонифицированных сведений о физических лицах, включающих персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ наказывается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу) в налоговый орган по месту учета. Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу) в налоговый орган по месту учета. В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Согласно п. 4 ч 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 23 НК РФ). В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса) представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. На основании п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ФИО3 является генеральным директором ООО «НЕВ-А». Таким образом, непредставление персонифицированных сведений о физических лицах, включающих персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Действия ФИО3 суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу) в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены. Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «НЕВ-А» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.А. Кемерова <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>