Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-287/2025 УИД 12MS0011-01-2025-001575-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
24 апреля 2025 года г. Йошкар-Ола
Мировой судья судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Светлакова Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) - отдела контроля администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», об устранении нарушений законодательства, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 20 февраля 2025 года в 15 час. 45 мин. по адресу: <...> установлен факт невыполнения предписания от 28 января 2025 года сроком исполнения до 16 февраля 2025 года об устранении нарушений требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», а именно пункта 8.1, подпункта 10 пункта 11.9 «Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» 27 ноября 2024 года № 25-VIII, организовать и провести работу по демонтажу самовольно размещенной наружной информации (вывески) «SKY PAR…жидкости, вейпы, одноразки», на козырьке, фасаде торгово-остановочного павильона, расположенного по адресу: <...>. На судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в его отсутствие. Допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО1> (лицо, составившее протокол об административном правонарушении) пояснила, что 20 февраля 2025 года в 15 час. 45 мин. в ходе контроля за исполнением Предписания об устранении нарушения от 28 января 2025 года, вынесенного в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства без взаимодействия с контролируемым лицом на основании задания от 28 января 2025 за <НОМЕР>, установлен факт неисполнения в срок требований, установленных Предписанием, выразившееся в невыполнении работ по демонтажу самовольно размещенной наружной информации (вывески) «SKY PAR.. жидкости, вейпы, одноразки», на козырьке, фасаде, торгового павильона, расположенного на земельном участке для размещения торгово-остановочного павильона по адресу: <...>. Нарушения по самовольно размещенной наружной информации (вывески) были выявлены в ходе выездного обследования 28 января 2025 года в 16 час. 48 мин., по результатам которого, 28 января 2025 года в адрес ИП ФИО2, как лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность по вышеуказанному адресу, направлено Предписание об устранении нарушения сроком до 16 февраля 2025 года. В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 05 марта 2025 года в дате совершения правонарушения допущена опечатка - ошибочно указан 2024 год, что подтверждается актом выездного обследования, в котором дата указана верно - 20 февраля 2025 года.
Исследовав материалы дела, выслушав свидетеля <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Согласно п. 8.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 27.11.2024 № 25-VIII не допускается размещение (установка) средств наружной рекламы и информации, в том числе объявлений, плакатов, вывесок, штендеров, указателей и печатной продукции в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления или с нарушением порядка размещения, в частности, запрещается развешивать и наклеивать любую информационно-печатную продукцию на малых архитектурных формах, фасадах зданий, сооружений, опорах контактной сети электротранспорта и наружного освещения и иных объектах благоустройства, специально не предназначенных для этих целей. При эксплуатации фасадов не допускается в том числе размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без дизайн-проекта, согласованного с уполномоченным органом (подпункт 10 п. 11.9 Правил благоустройства).
Как установлено в судебном заседании, 28 января 2025 года отделом контроля администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в отношении ИП ФИО2 вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований сроком исполнения - до 16 февраля 2025 года. В ходе проведения 20 февраля 2025 года выездного обследование установлено, что ИП ФИО2 нарушения, указанные в Предписании от 28 января 2025 года в установленный срок не выполнены в полном объеме, а именно: не приняты меры по демонтажу наружной информации (вывески) «SKY PAR.. жидкости, вейпы, одноразки», на козырьке, фасаде, торгового павильона, расположенного на земельном участке для размещения торгово-остановочного павильона по адресу: <...>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, то есть в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом. Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается заданием на проведение выездного обследования от 28 января 2025 года <НОМЕР>, актом от 28 января 2025 года выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства с фототаблицей, предписанием от 28 января 2025 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований, актом от 20 февраля 2025 года выездного обследования по контролю за исполнением предписания об устранении нарушения от 28 января 2025 года с фототаблицей, выпиской из ЕГРИП, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05 марта 2025 года. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Однако административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ). Таким образом, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для замены ИП ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Оснований для назначения иного вида и размера наказания суд не усматривает. Неустранимых сомнений в виновности лица, которые могут быть истолкованы в его пользу, из материалов дела не усматривается. Малозначительным совершенное правонарушение не является. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде администратвиного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Реквизиты уплаты штрафа: Банк получателя Отделение НБ - Респ. Марий Эл, БИК 018860003, Счет получателя 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800, ИНН получателя 1215137504, КПП получателя 121501001, Наименование получателя УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл), КБК 81911601193010005140, ОКТМО 88701000, УИН 0320367912001100528720251. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья Е.В. Светлакова
Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.