№ 05-0469/28/2023 (24MS0028-01-2023-006888-41)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2023 года г. Железногорск Красноярского края

Мировой судья судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Храмова А.В. (адрес суда: 662971, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - старшего инспектора финансовой части сектора №3 «Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы № 93 "Испытательная пожарная лаборатория" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" ФИО1, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

30.01.2023 Сектором №3 «Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы № 93 "Испытательная пожарная лаборатория" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - Сектор №3 ГУ «СЭУ ФПС № 93 «ИПЛ МЧС России»), зарегистрированным по юридическому адресу: <...>, старшим инспектором финансовой части которого является ФИО1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОВС № 5) с нарушением установленных законодательством сроков представлены сведения о трудовой (иной) деятельности с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ», с датой заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера 26.01.2023 по форме ЕФС-1, подраздел 1.1, в отношении ФИО., по сроку представления не позднее рабочего дня следующего, за днем заключения застрахованным лицом соответствующего договора 27.01.2023, таким образом старший инспектор финансовой части Сектора №3 ГУ «СЭУ ФПС № 93 «ИПЛ МЧС России» ФИО1, согласно должностной инструкции ответственная за предоставление отчетности, совершила правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В судебном заседании ФИО1 вину признала и пояснила, что срок подачи сведений был упущен, т.к. не знала об изменениях в законодательстве, ранее не требовалось предоставлять данные сведения.

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как следует из материалов дела, 26.01.2023 между Сектором №3 ГУ «СЭУ ФПС № 93 «ИПЛ МЧС России» и ФИО. заключен договор оказания услуг, то есть договор гражданско-правового характера.

Таким образом, срок предоставления сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, подраздел 1.1, в отношении ФИО. - не позднее 27.01.2023.

Сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, подраздел 1.1, в отношении ФИО. старшим инспектором финансовой части Сектора №3 ГУ «СЭУ ФПС № 93 «ИПЛ МЧС России» представлены 30.01.2023.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.05.2023 Сектор №3 ГУ «СЭУ ФПС № 93 «ИПЛ МЧС России» является филиалом «Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы № 93 "Испытательная пожарная лаборатория" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" с 28.07.2010.

30.11.2017 начальником «Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы № 93 "Испытательная пожарная лаборатория" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" утвержден должностной регламент старшего инспектора финансовой части сектора №3 «Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы № 93 "Испытательная пожарная лаборатория" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" согласно п.5.9 и п. 6.1 в обязанности старшего инспектора финансовой части входит составлять и представлять, в установленном порядке бюджетную, статистическую, налоговую и иную отчетность и нести ответственность за несвоевременное ее предоставление.

На основании доверенности №9 от 09.01.2023 «Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы № 93 "Испытательная пожарная лаборатория" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" старший инспектор финансовой части сектора №3 ФИО1 вправе представлять интересы Сектора №3 ГУ «СЭУ ФПС № 93 «ИПЛ МЧС России» в отношениях с налоговыми органами, органами государственных внебюджетных фондов, подписывать и представлять документы.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина должностного лица – старшего инспектора финансовой части сектора №3 ГУ «СЭУ ФПС № 93 «ИПЛ МЧС России» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается материалами об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 205S20230015326 от 30.08.2023; сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, подраздел 1.1, в отношении ФИО.; квитанцией о регистрации от 30.01.2023; протоколом проверки; уведомлением от 22.06.2023 о составлении протокола об административном правонарушении; списками внутренних почтовых отправлений; копиями заказных писем; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.05.2023, копией должностного регламента старшего инспектора финансовой части сектора №3 ГУ «СЭУ ФПС № 93 «ИПЛ МЧС России» от 30.11.2017; копией доверенности №9 от 09.01.2023 .

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, у суда не имеется.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказанной, квалификацию действий правонарушителя по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ правильной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч.1 ст.15.33.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 - старшего инспектора финансовой части сектора №3 «Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы № 93 "Испытательная пожарная лаборатория" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010) ИНН/КПП: <***>/246501001 Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск Единый казначейский счет: 40102810245370000011 Казначейский счет 03100643000000011900 БИК 010407105 ОКТМО 04735000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140; УИН 79720500000000407298.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в течение 60 дней, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, при этом, квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в суд, определивший наказание (по улице Ленина, 8а г. Железногорска).

Постановление может быть обжаловано в Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего постановление.

Постановление подлежит исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Мировой судья А.В. Храмова