ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2023 года город И.
Мировой судья судебного участка № 2 Ипатовского района Ставропольского края Швачко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Ипатовского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении * от 13.10.2022 г., составленному гос. Инспектором рыбоохраны по АО К., 13.10.2022 в 11 часов 30 минут гражданин ФИО1, находясь на акватории реки З.И. района А. области, на расстоянии около * км ниже по течению от села Ж. МО «Ж. сельсовет» того же района, осуществлял с моторной лодки * под руль-мотором «*» любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов разрешенным орудием лова – спиннинговой снастью, оснащенной крючком в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте – на зимовальной яме «М.»: река З. от рынка острова Ж. вниз по течению реки П.З., протяженностью * м. Согласно приложения Правил рыболовства №5. Рыбы выловлено не было. На указанное орудие совершение данного административного правонарушения и плавсредство наложен арест. Данные действия ФИО1 подпадают под нарушение Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 года №453: п. 30.14.1 – установивший запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов места при осуществлении рыболовства на территории Астраханской области, согласно приложению №5 Правил рыболовства.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Икрянинского района Астраханской области от 02.11.2022 г. материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об АП передано мировому судье судебного участка № 2 Ипатовского района Ставропольского края по месту жительства ФИО1 и поступило в судебный участок №2 Ипатовского района Ставропольского края 25.07.2023.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу, указанном в протоколе об административном правонарушении №* от 13 октября 2022 г., в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 г.) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Пунктом 13.5.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 г. № 1 (далее - Правила), установлено, что при нахождении на водном объекте и в его береговой полосе иметь при себе орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, применение которых запрещено.
Из пункта 47.4 Правил следует, что с 1 мая по 1 июня в Цимлянском водохранилище: от плотины Цимлянской ГЭС до железнодорожного моста у железнодорожной станции Ложки, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов с берега без использования всех видов судов и плавучих средств: 1 поплавочной удочкой (состоящей из удилища, лески, поплавка, грузила, поводка и крючка) или донной удочкой (состоящей из удилища, лески или шнура, грузила, поводка, крючка и кормушки) с 1 крючком на 1 гражданина; спиннингом (спиннинговая снасть (спиннинг), состоит из удилища и оснащается 1 естественной или искусственной приманкой, оснащенной не более чем 3 крючками (одинарными и (или) двойными и (или) тройными). Дополнительно перед приманкой может ставиться грузило без крючков.
Как установлено в судебном заседании, 13.10.2022 в 11 часов 30 минут гражданин ФИО1, находясь на акватории реки З.И. района А. области, на расстоянии около 6 км ниже по течению от села Ж. МО «Ж. сельсовет» того же района, осуществлял с моторной лодки * под руль-мотором «*» любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов разрешенным орудием лова – спиннинговой снастью, оснащенной крючком в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте – на зимовальной яме «М.»: река З. от рынка острова Ж. вниз по течению реки П.З., протяженностью * м. Согласно приложения Правил рыболовства №5. Рыбы выловлено не было. На указанное орудие совершение данного административного правонарушения и плавсредство наложен арест. Данные действия ФИО1 подпадают под нарушение Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 года №453: п. 30.14.1 – установивший запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов места при осуществлении рыболовства на территории Астраханской области, согласно приложению №5 Правил рыболовства.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении * от 13.10.2022, в котором указаны место, время, состав правонарушения; картой – схемой места нарушения; протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 13.10.2022 г.
Действия ФИО1 судом квалифицируются по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 4.2, ч. 2 ст. 8.37, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Спиннинг с одним крючком, лодка * под руль-мотором *, находящиеся на хранении у ФИО1, оставить по принадлежности.
Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, счет получателя 03100643000000012100, ОКТМО 07712000, кор. сч. 40102810345370000013, КБК 00811601083010037140, УИН *.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ипатовский районный суд через мирового судью судебного участка № 2 Ипатовского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.Н. Швачко
Согласовано
Мировой судья судебного участка №2
Ипатовского района Швачко И.Н.