Дело № 5- 676/2023 73MS0065-01-2023-002958-12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Тереньга
Ульяновской области 15 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Тарасова Е.И., рассмотрев дело в отношении: А.Н.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.5 КоАП РФ,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
23.11.2023 года старшим государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области А.Н.2 было установлено, что МКП «Тереньгульское коммунальное хозяйство» муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Ульяновской области в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО1. не предоставило налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2022г. Согласно протокола об административном правонарушении указанная декларация в соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ должна была быть сдана не позднее 27.03.2023г., в связи с чем председатель ликвидационной комиссии МКП «Тереньгульское коммунальное хозяйство» муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Ульяновской области ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст. 15.5. КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения административного материала извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным, при данных обстоятельствах, рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии с п. 7 ст. 6.1. НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Следовательно, срок представления декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период 2022 год установлен - не позднее 27.03.2023г., однако МКП «Тереньгульское коммунальное хозяйство» муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» Ульяновской области декларация не представлена.
Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 на 28.03.2023 являлся председателем ликвидационной комиссии МКП «Тереньгульское коммунальное хозяйство» муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧИНО> городское поселение» Ульяновской области (л.д. 9-11). Таким образом, суд устанавливает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Дата совершения правонарушения - 28.03.2023г. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ если указанное административное правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо правовым актом обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ ( п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Место совершения административного правонарушения является место исполнения ФИО1 своих обязанностей как руководителем юридического лица: <...>. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья не установил.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности у суда не имеется. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера наказания устанавливается за впервые совершенное административное правонарушение.
Поскольку ФИО1 на дату совершения административного правонарушения согласно представленным материалам к административной ответственности не привлекался, учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя ликвидационной комиссии МКП «<ОБЕЗЛИЧИНО> коммунальное хозяйство» муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧИНО> городское поселение» Ульяновской области М.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области через мирового судью.
Мировой судья: Е.И. Тарасова