Дело № 5-32-320/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ленинск 07 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области Ковалёва Ольга Александровна, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО7, <ДАТА2>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.7.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №06-06-03-20/05-25 от 24 сентября 2025 года, администрацией Коммунаровского сельского поселения на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ было заключено с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 17 контрактов, а именно: 1) контракт от 04.04.2024 № 25517-Барс.Онлайн 2024 с ООО «Открытые Бизнес Технологии» на предоставление на возмездной основе Абонемента на предоставление не исключительного права использования Программного продукта «БАБС.Бюджет Онлайн» на сумму 28 200,00 рублей; 2) лицензионный договор от 05.04.2024 № 163/24 с ООО «Консалтинг-Волга» на предоставление права использования программы для ЭВМ на сумму 19 500,00 рублей; 3) контракт от 03.05.2024 № В/4824 с ООО «ПОЛИПЛАСТИК Юг» на поставку полимерных труб, комплектующих к ним и оборудование на сумму 150 000,00 рублей; 4) лицензионный договор от 04.07.2024 № 201/24 с ООО «Консалтинг-Волга» о предоставлении права использования программы для ЭВМ «Информационно-правовая система «Консалтинг» на сумму 21 000,00 рублей; 5) контракт от 19.07.2024 № 19/07/2024-01 с ИП <ФИО1> на поставку погрузочного оборудования ПФУ-1000 на сумму 264 000,00 рублей; 6) контракт от 10.06.2024 б/н с САО «РЕСО-Гарантия» об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств на сумму 7 350,47 рублей; 7) договор от 16.07.2024 № К2024/07/277 с ООО «Издательский дом «Волгоградская правда» на рекламное и информационное обслуживание на сумму 10 800,00 рублей; 8) контракт от 25.09.2024 № 52/09-2024 с ИП <ФИО2> на поставку бензина АИ-92 на сумму 11 960,00 рублей; 9) контракт от 27.09.2024 № 066/07 с ИП <ФИО3> на выполнение работ по ремонту скважины х. Ковыльный Ленинский район Волгоградской области на сумму 102 500,00 рублей; 10) контракт от 02.11.2024 № 1 с ИП <ФИО4> на поставку светильника ЭРА стандарт и ТDМ рассеивателя на сумму 6 388,00 рублей; 11) контракт от 15.11.2024 № 48 с ИП <ФИО5> на поставку канцелярских товаров на сумму 28 762,34 рублей; 12) договор от 20.11.2024 № 34002403001628 с ПАО «Россети Юг» на оказание услуг по снятию (установке) светильников уличного освещения на сумму 77 705,94 рублей; 13) контракт от 25.11.2024 № 06/11-2024 с ИП <ФИО6> на поставку бензина АИ-92 на сумму 9 964,00 рублей; 14) договор от 04.12.2024 № 3933/0013 с ООО «ЭкоЦентр» на оказание услуг по обращению с ТКО на сумму 565,77 рублей; 15) договор от 12.12.2024 № 5978 с ООО «Шинасу» на поставку шин на сумму 24 940,00 рублей; 16) контракт от 12.12.2024 № 12/12-2024 с ИП <ФИО6> на поставку бензина АИ-92 на сумму 30 690,00 рублей; 17) контракт от 19.12.2024 № 6/1 с МБУ «Редакция газеты «Знамя» об информационном обеспечении работы органа власти Коммунаровского сельского поселения на сумму 6 372,00 рублей. Контракты подписаны главой Коммунаровского сельского поселения ФИО7 Хадисовной.В нарушение части 2 статьи 22 Закона №44-ФЗ, Заказчик для определения начальной (максимальной) цены указанных контрактов не направил запросы ценовых предложений в адрес потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Несоблюдение требований к определению и обоснованиюначальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги или начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, содержит признаки административного правонарушения, ответственность, за совершение которого, предусмотрена частью 3 статьи 7.30.1 КоАП РФ. Указанные нарушения явились основанием для возбуждения в отношении главы Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО7 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 7.30.1 КоАП РФ. Должностное лицо - глава Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО7 в судебном заседании с составленным протоколом согласилась, ходатайствовала о применении ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене наказания в виде штрафа предупреждением. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - главы Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО7 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.12.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании приказа финансового отдела администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 10.01.2025 <НОМЕР> «Об осуществлении органом внутреннего муниципального финансового контроля администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области плановой проверки в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении администрации Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области», рабочей группой органа внутреннего муниципального финансового контроля администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области в сфере закупок товаров, работ, услуг проведена плановая проверка администрации Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области.В соответствии со статьей 6 Закона № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. Пунктом 1 части 1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) и цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения одного метода или нескольких методов, в том числе метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Согласно части 2 статьи 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг. В соответствии с частью 3 статьи 22 № 44-ФЗ при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. На основании части 5 статьи 22 Закона № 44-ФЗ в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг (в случае получения такой информации заказчиком), а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в случае получения такой информации заказчиком). Администрацией Коммунаровского сельского поселения на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ былозаключено с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 16 контрактов, а именно: 1) контракт от 04.04.2024 № 25517-Барс.Онлайн 2024 с ООО «Открытые Бизнес Технологии» на предоставление на возмездной основе Абонемента на предоставление не исключительного права использования Программного продукта «БАБС.Бюджет Онлайн» на сумму 28 200,00 рублей; 2) лицензионный договор от 05.04.2024 № 163/24 с ООО «Консалтинг-Волга» на предоставление права использования программы для ЭВМ на сумму 19 500,00 рублей; 3) контракт от 03.05.2024 № В/4824 с ООО «ПОЛИПЛАСТИК Юг» на поставку полимерных труб, комплектующих к ним и оборудование на сумму 150 000,00 рублей; 4) лицензионный договор от 04.07.2024 № 201/24 с ООО «Консалтинг-Волга» о предоставлении права использования программы для ЭВМ «Информационно-правовая система «Консалтинг» на сумму 21 000,00 рублей; 5) контракт от 19.07.2024 № 19/07/2024-01 с ИП <ФИО1> на поставку погрузочного оборудования ПФУ-1000 на сумму 264 000,00 рублей; 6) контракт от 10.06.2024 б/н с САО «РЕСО-Гарантия» об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств на сумму 7 350,47 рублей; 7) договор от 16.07.2024 № К2024/07/277 с ООО «Издательский дом «Волгоградская правда» на рекламное и информационное обслуживание на сумму 10 800,00 рублей; 8) контракт от 25.09.2024 № 52/09-2024 с ИП <ФИО2> на поставку бензина АИ-92 на сумму 11 960,00 рублей; 9) контракт от 27.09.2024 № 066/07 с ИП <ФИО3> на выполнение работ по ремонту скважины х. Ковыльный Ленинский район Волгоградской области на сумму 102 500,00 рублей; 10) контракт от 02.11.2024 № 1 с ИП <ФИО4> на поставку светильника ЭРА стандарт и ТDМ рассеивателя на сумму 6 388,00 рублей; 11) контракт от 15.11.2024 № 48 с ИП <ФИО5> на поставку канцелярских товаров на сумму 28 762,34 рублей; 12) договор от 20.11.2024 № 34002403001628 с ПАО «Россети Юг» на оказание услуг по снятию (установке) светильников уличного освещения на сумму 77 705,94 рублей; 13) контракт от 25.11.2024 № 06/11-2024 с ИП <ФИО6> на поставку бензина АИ-92 на сумму 9 964,00 рублей; 14) договор от 04.12.2024 № 3933/0013 с ООО «ЭкоЦентр» на оказание услуг по обращению с ТКО на сумму 565,77 рублей; 15) договор от 12.12.2024 № 5978 с ООО «Шинасу» на поставку шин на сумму 24 940,00 рублей; 16) контракт от 12.12.2024 № 12/12-2024 с ИП <ФИО6> на поставку бензина АИ-92 на сумму 30 690,00 рублей; 17) контракт от 19.12.2024 № 6/1 с МБУ «Редакция газеты «Знамя» об информационном обеспечении работы органа власти Коммунаровского сельского поселения на сумму 6 372,00 рублей. Контракты подписаны главой Коммунаровского сельского поселения ФИО7 Хадисовной.В нарушение части 2 статьи 22 Закона №44-ФЗ, Заказчик для определения начальной (максимальной) цены указанных контрактов не направил запросы ценовых предложений в адрес потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).Несоблюдение требований к определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги или начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, содержит признаки административного правонарушения, ответственность, за совершение которого, предусмотрена частью 3 статьи 7.30.1 КоАП РФ.В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица. Согласно пункту 1 статьи 17 Устава Коммунаровского сельского поселения Структуру органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения составляют: 1) Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области; 2) глава Коммунаровского сельского поселения; 3) администрация Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области.Согласно пункту 1 статьи 21 Устава Глава Коммунаровского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения. Постановлением администрации Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 22.09.2020 № 42 на должность главы Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области была назначена ФИО7. Постановлением администрации Коммунаровского сельского поселения от 28.03.2024 № 7.1 «Об утверждении Положения о контрактном управляющем» ФИО7 назначена контрактным управляющим Коммунаровского сельского поселения. В соответствии с пунктом 2 постановления от 28.03.2024 № 7.1 к функциям и полномочиям контрактного управляющего относятся определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, максимального значения цены контракта. Следовательно, контрактный управляющий, глава Коммунаровского сельского поселения ФИО7 является должностным лицом в том понятии, которое определено статьей 2.4 КоАП РФ, в её полномочия и обязанности входило соблюдение требований Закона № 44-ФЗ, в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).Таким образом, в действиях должностного лица - главы Коммунаровского сельского поселения, выразившиеся в несоблюдение порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес администрации Коммунаровского сельского поселения (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), а именно, ул.Школьная, д.14, п.Коммунар, Ленинский район, Волгоградской области. Вина главы администрации Коммунаровского сельского поселения ФИО7 как должностного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении №06-06-03-20/05-25 от 24 сентября 2025 года; - актом проверки №4-2025 от 06.06.2025; - контрактом от 04.04.2024 № 25517-Барс.Онлайн 2024 с ООО «Открытые Бизнес Технологии» на предоставление на возмездной основе Абонемента на предоставление не исключительного права использования Программного продукта «БАБС.Бюджет Онлайн» на сумму 28 200,00 рублей; - лицензионный договором от 05.04.2024 № 163/24 с ООО «Консалтинг-Волга» на предоставление права использования программы для ЭВМ на сумму 19 500,00 рублей; - контрактом от 03.05.2024 № В/4824 с ООО «ПОЛИПЛАСТИК Юг» на поставку полимерных труб, комплектующих к ним и оборудование на сумму 150 000,00 рублей; - лицензионный договором от 04.07.2024 № 201/24 с ООО «Консалтинг-Волга» о предоставлении права использования программы для ЭВМ «Информационно-правовая система «Консалтинг» на сумму 21 000,00 рублей; - контрактом от 19.07.2024 № 19/07/2024-01 с ИП <ФИО1> на поставку погрузочного оборудования ПФУ-1000 на сумму 264 000,00 рублей; - контрактом от 10.06.2024 б/н с САО «РЕСО-Гарантия» об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств на сумму 7 350,47 рублей; - договором от 16.07.2024 № К2024/07/277 с ООО «Издательский дом «Волгоградская правда» на рекламное и информационное обслуживание на сумму 10 800,00 рублей; - контрактом от 25.09.2024 № 52/09-2024 с ИП <ФИО2> на поставку бензина АИ-92 на сумму 11 960,00 рублей; - контрактом от 27.09.2024 № 066/07 с ИП <ФИО3> на выполнение работ по ремонту скважины х. Ковыльный Ленинский район Волгоградской области на сумму 102 500,00 рублей; - контрактом от 02.11.2024 № 1 с ИП <ФИО4> на поставку светильника ЭРА стандарт и ТDМ рассеивателя на сумму 6 388,00 рублей; - контрактом от 15.11.2024 № 48 с ИП <ФИО5> на поставку канцелярских товаров на сумму 28 762,34 рублей; - договором от 20.11.2024 № 34002403001628 с ПАО «Россети Юг» на оказание услуг по снятию (установке) светильников уличного освещения на сумму 77 705,94 рублей; - контрактом от 25.11.2024 № 06/11-2024 с ИП <ФИО6> на поставку бензина АИ-92 на сумму 9 964,00 рублей; - договором от 04.12.2024 № 3933/0013 с ООО «ЭкоЦентр» на оказание услуг по обращению с ТКО на сумму 565,77 рублей; - договором от 12.12.2024 № 5978 с ООО «Шинасу» на поставку шин на сумму 24 940,00 рублей; - контрактом от 12.12.2024 № 12/12-2024 с ИП <ФИО6> на поставку бензина АИ-92 на сумму 30 690,00 рублей; - контрактом от 19.12.2024 № 6/1 с МБУ «Редакция газеты «Знамя» об информационном обеспечении работы органа власти Коммунаровского сельского поселения на сумму 6 372,00 рублей. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. При данных обстоятельствах мировой судья считает, что вина главы администрации Коммунаровского сельского поселения ФИО7 как должностного лица, установлена, в связи с чем его действия следует квалифицировать по ч.3 ст. 7.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги или начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги. Вместе с тем, согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного кодекса). Особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 1.4 названного кодекса, в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении). Частью 2 статьи 3.4 названного кодекса определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Частью 3 указанной статьи установлено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся некоммерческим организациям, а также субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 названного кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - некоммерческой организации, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 1563-О). С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
ФИО7 является главой администрации Коммунаровского сельского поселения, при этом ст. 7.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Материалы представленного дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности. Кроме этого, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза причинения жизни и здоровья объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы ЧС природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, его личность, имущественное положение. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит признание ФИО7 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ мировой судья не усматривает. На основании ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу администрации Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО7 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья О.А.Ковалёва