Решение по административному делу

Дело № 5-692/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Козьмодемьянск 12 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Якимова Т.А.,

по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ВИКА» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в гор. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ :

Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ВИКА» (ООО «ВИКА»), расположенного по адресу: <...>, не представил в установленный законом срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная по месту жительства, возвращена. Согласно разъяснениям, данным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом АО Почта России от 21.06.2022 г. №230-п.

При таких данных, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (примечание к ст. 15.33.2 КоАП РФ). В силу ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 названного закона). В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ указанные сведения ( п.п.5 п.2 ст. 11) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ст. 15 указанного закона страхователь обязан, в частности, в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Страхователями являются, в том числе юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Исследованием материалов дела установлено, что ООО «ВИКА», являясь страхователем в системе пенсионного страхования, состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в качестве плательщика страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «ВИКА» является ФИО1 с 11 января 2023 года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной норме должностными лицами, в частности, являются совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. В силу изложенного на ФИО1 лежит обязанность представлять в орган пенсионного и социального страхования о лицах, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) с указанием даты заключения, даты прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) в срок, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. Согласно отчету по «Единой форме сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) 28 июля 2023 года ООО «ВИКА» представлены сведения о заключении и начале действия договора гражданско-правого характера 01 июля 2023 года с ФИО2 формы ЕФС-1.

В силу вышеприведенного правого регулирования срок предоставления сведений по форме ЕФС-1 о заключении и начале действия договора гражданско-правого характера от 01 июля 2023 года с ФИО2 истек 03 июля 2023 года.

Таким образом, сведения по форме ЕФС-1 о заключении, начале действия и прекращении договора гражданско-правого характера с ФИО2 представлены ООО «ВИКА» с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ. Вина ФИО1 и фактические обстоятельства дела подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 07 сентября 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, формой ЕФС-1 в отношении ФИО2 с отметкой о поступлении в отделение фонда 28 июля 2023 года.

Протокол об административном правонарушении и иные документы по делу об административном правонарушении составлены надлежащим образом.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ направлено ФИО1 по месту жительства. Оценив в совокупности исследованные доказательства в соответствии со ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ мировой судья считает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за а впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что сведений о совершении ФИО1 ранее однородных административных правонарушений материалы дела не содержат, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, фактические обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья Т.А. Якимова