Решение по делу № 5-503/2023 от 14.12.2023 - По статье 15.33.2. КоАП РФ.

2025-01-29 09:07:12 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-503/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.о. Воскресенск 14 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка 22 Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2. ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя СНТСН «Лебединое» ФИО2 (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по данным протокола об административном правонарушении зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, председателем СНТСН «Лебединое» совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являясь председателем СНТСН «ЛЕБЕДИНОЕ», адрес (место нахождения): Московская область, г.о. Воскресенск, тер. Лебединое, зд. 1, ком. 1, 20 сентября 2023 года представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. со сведениями КМ «начало договора ГПХ» с датой заключения договора 02.09.2023г. в отношении <ФИО1> с в нарушение требований п. 7 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. на момент совершения административного правонарушения), что является нарушением установленного срока.

ФИО2 в судебное заседание не явился. Повестка, направленная на имя ФИО2 по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращена с отметкой «за истечением срока хранения», за получением повестки на почтовое отделение по извещениям он не является (л.д. 23).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

На основании всего изложенного суд приходит к выводу, что были приняты все предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО2 в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 27.09.2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 1). Из указанного протокола следует, что ФИО2, являясь председателем СНТСН «ЛЕБЕДИНОЕ», адрес (место нахождения): Московская область, г.о. Воскресенск, тер. Лебединое, зд. 1, ком. 1, 20 сентября 2023 года представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. со сведениями КМ «начало договора ГПХ» с датой заключения договора 02.09.2023г. в отношении <ФИО1> с в нарушение требований пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. на момент совершения административного правонарушения), что является нарушением установленного срока. Данный протокол был составлен в отсутствии ФИО2, надлежащим образом извещенного о месте и времени его составления (л.д. 3-8), после составления протокола его копия была направлена в адрес ФИО2 почтой (л.д. 2);

- электронным журналом приема отчетности (л.д. 9), копией бланка отчетности - ЕФС-1 (л.д. 10-11), из которых следует, что сведения о застрахованных лицах форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. со сведениями КМ «начало договора ГПХ» с датой заключения договора 02.09.2023г. в отношении <ФИО1> представлены 20 сентября 2023 года, т.е. с пропуском срока;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 18.12.2022 г., от 27.11.2023 г. (л.д. 17-18), из которых следует, что СНТСН «ЕЭК «ЛЕБЕДИНОЕ» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, председателем СНТСН на момент сдачи отчетности являлся ФИО2

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину председателя СНТСН «ЛЕБЕДИНОЕ» ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью установленной.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ( в ред. до 01.01.2023г.).

Работодатели формируют в электронном виде сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и в установленном порядке представляют их в ПФР для хранения в информационных ресурсах фонда (ч. 1 ст. 66.1 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пп. 5 пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. В силу статьи 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, сведения о застрахованных лицах форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. со сведениями КМ «начало договора ГПХ» с датой заключения договора 02.09.2023г. в отношении <ФИО1> представлены 20 сентября 2023 года, т.е. с пропуском срока.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия должностного лица - председателя СНТСН «ЛЕБЕДИНОЕ» ФИО2 правильно квалифицированы по ст.15.33.2. ч. 1 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2. ч. 1 Кодекса Российской Федерации, а именно - в представлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ФИО2 выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении ФИО2 вменяемого ему правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, привлечение к административной ответственности впервые и учитывает данное обстоятельство смягчающим ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ отсутствует в перечне исключений, установленных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о замене наказания в виде штрафа в отношении должностного лица на предупреждение.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя СНТСН «ЛЕБЕДИНОЕ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2. ч. 1 КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Копию постановления направить в Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области и ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью судебного участка 22 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.

Мировой судья Жолтикова Н.Г.