Дело №5-597/3/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2023 года г. Светлоград
Мировой судья судебного участка №3 Петровского района Ставропольского края Ляпун Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КРФ об АП в отношении: М.
УСТАНОВИЛ:
17.10.2023 в 10 часов 45 минут, М.находясь на правом берегу Дарданел Лиманского района, Астраханской области на расстоянии около 1,5 км. севернее с. Бирючья Коса МО «Сельское поселение поселок Лиман Лиманского муниципального района Астраханской области», осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов разрешёнными орудиями лова - двумя донными удочками, оснащенные общим количеством 10 крючками с наживкой, что превышает разрешенное количество применяемых крючков (5 штук) на всех орудиях добычи (вылова) у одного гражданина. Рыбы выловлена не было.
В судебное заседание, назначенное на 22.11.2023, М., не явился, ходатайств об отложении не поступало. В протоколе об административном правонарушении имеется запись М. о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие М.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое КРФ об АП или законом субъекта предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на физических лиц - от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане могут осуществлять пользование животным миром, в том числе, посредством рыболовства.
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в частности на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.
Согласно разъяснениям п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" квалификации по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.
Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены.
Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.01.2020 N 1 утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Азовском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в п. 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении в отношении М. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
Вина М. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении №2735 от 17.10.2023; картой–схемой места нарушения от 17.10.2023; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 17.10.2023.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях М. имеется состав правонарушения и квалифицирует его деяние по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность М., суд признает признание им вины и раскаяние (запись в протоколе об административном правонарушении).
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания М. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также объективные обстоятельства его совершения и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
Согласно требованиям положений ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным, изъятые вещественные доказательства – две удочки и крючки в количестве 10 штук, возвратить владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства на реквизиты:
Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:
УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>)
ИНН <***>, КПП 263401001
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь БИК 010702101
Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет)
Единый казначейский счет: 40102810345370000013 (поле Корр.счет банка) ОКТМО 07 731 000, КБК 00811601063010009140,
УИН 0355703701175005972308116.
Вещественные доказательства – две удочки и крючки в количестве 10 штук - возвратить владельцу.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В случае, не уплаты административного штрафа в 60-дневный срок, постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам - исполнителям, а также в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить главному госинспектору отдела рыбоохраны по Астраханской области и М., для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Петровский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Ляпун