Дело № 05-0152/2614/2024
86MS0069-01-2023-011802-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 января 2024 года город Сургут
Мировой судья судебного участка № 14 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Долгов В.П., находящийся по адресу: Ханты-Мансийский АО-Югра <...>, каб. 408, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении:
должностного лица ФИО1, <<***>>,
УСТАНОВИЛ:
<<***>> ФИО1, осуществляя деятельность по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. <<***>>, не разместил в срок до 02.11.2023 г. информацию о начисленной плате за коммунальные и жилищные услуги в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) по всем находящимся под управлением на территории <<***>>многоквартирным домам за октябрь 2023 г. Сведения размещены лишь 13.11.2023 г.
ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Часть 10.1 статьи 161 ЖК РФ обязывает управляющую организацию обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с п.п. 8.3.1, 8.3.2 Раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ) информация о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, в частности информация о начислении денежных средств и задолженности/переплаты по оплате за содержание жилого помещения, размещается в ГИС ЖКХ ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.
В результате мониторинга системы ГИС ЖКХ, проведенного межрайонной прокуратурой 05.12.2023 с привлечением государственного жилищного инспектора Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры установлено, что вопреки названным положениям федерального законодательства информация о начисленной плате за коммунальные и жилищные услуги размещена с нарушением установленного п. 8.3.1 Приказа срока, а именно за октябрь 2023 года на 12 дней.
Выявленные нарушения подтверждены актом осмотра сайта «ГИС ЖКХ» от 05.12.2023.
Договоров, предусматривающих ежемесячное размещение в ГИС ЖКХ информации о начислении денежных средств и задолженности/переплаты по оплате за содержание жилого помещения позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, в ходе проверки не установлено.
Приказом генерального директора Организации от 06.08.2020 Nº1 на должность <<***>>с 21.08.2020 назначен ФИО1, который в соответствии с уставом несет ответственность по обязательствам Организации.
Таким образом, <<***>> ФИО1 не предпринято необходимых и достаточных мер для своевременного размещения сведений в ГИС ЖКХ.
В подтверждение виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения суду представлены следующие документы:
- акт осмотра ГИС ЖКХ от 05.12.2023 г.;
- скриншоты из системы ГИС ЖКХ;
- копия письма <<***>>», согласно которому ФИО1 вину признает;
- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.12.2023 года;
- копия приказа о вступлении в должность <<***>>;
- копия устава <<***>>
- выписка из ЕГРЮЛ.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья признаёт их относимыми, допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением требований КоАП РФ и нашедшими своё объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Совокупность доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения.
Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ – неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через мирового судью судебного участка № 14 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута.
Мировой судья В.П.Долгов