УИД 25MS0041-01-2023-000187-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <...> Октября, д. 99 «а»

30 октября 2023 года Дело № 5-53/2023

Мировой судья судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Приморского края Стасюк О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.01.2023 в 14 час. 50 мин. ФИО1 находился в охотничьих угодьях ООО и Р «Тетюхе» Дальнегорского ГО 4.45 км. от п. Черемшаны кл. Рыбный в точке имеющей географические координаты N 44 42 532, E 135 43 930 с оружием системы ВПО-209 кал. 366 ТКМ № ЗН 7154, которое находилось в зачехленном, разряженном состоянии, согласно ч. 2 ст. 57 ФЗ № 209 «Об охоте» от 24.07.2009 к охоте приравнивается нахождение физических лиц, с оружием охоты, чем нарушил п. 16 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды РФ № 477 от 24.07.2020, а также Постановление Губернатора Приморского края от 28.12.2022 № 106-ПТ. В судебное заседание, назначенное на 30.10.2023 ФИО1</a>. не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и об истребовании доказательств не заявлял. В его адрес по месту жительства и регистрации была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, однако конверт вернулся на судебный участок с отметкой истёк срок хранения.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 N 343. Кроме того, слушания дела назначенные на 22.06.2023, 26.07.2023 не состоялись по причине ходатайств ФИО1 о нахождении его в командировках. При этом согласно информации, представленной по запросу суда генеральным директором ООО «Восток» ФИО2, ФИО1 не является работником ООО «Восток», в трудовых отношениях с ООО «Восток» не состоит, командировочное удостоверение на его имя не выдавалось. В судебные заседания назначенные на 11.09.2023, 26.09.2023, 16.10.2023 ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, по адресу, указанному в протоколе, однако конверты вернулись в адрес судебного участка с отметкой «истёк срок хранения». Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 извещен о судебном заседании надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, как осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.

В материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ за отсутствием события и состава правонарушения, в котором он указал, что вину не признает. Являясь работником ООО «Восток» в период с 25.12.2022 года выезжал на вахту в ООиР «Тетюха» Дальнегорского ГО, в момент нахождения в лесу, не знал о том, что Губернатором Приморского края вынесено постановление «Об ограничении охоты на территории охотничьих угодий, расположенных в Кавалеровском, Ольгинском Чугуевском муниципальных округах, Дальнегорском городском округе», ввиду отсутствия средств связи. Является владельцем оружия ВПО-209 калибра 366 ТКМ № ЗН 7154, что подтверждается РОХа, у него имеется путевка, разрешающая охотиться, однако на момент нахождения на вахте не охотился, оружие находилось в автомобиле, при этом он добровольно показал сотрудниками ружье. Считает, что в протоколе отсутствует ссылка на лиц, участвующих в качестве понятых при составлении протокола об административном правонарушении, а также отсутствует видеофиксация, не указаны смягчающие и отягчающие обстоятельства, отсутствует объяснение должностного лица, составившего настоящий протокол, что является существенным нарушением относимости, допустимости, достоверности и достаточности собранных доказательств. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, инспектор КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям» ФИО3 показал, что 28.12.2022 постановлением Губернатора Приморского края № 106 -пг «Об ограничении охоты на территории охотничьих угодий, расположенных в Кавалеровском, Ольгинском, Чугуевском муниципальных округах, Дальнегорском городском округе» установлен запрет на осуществление любительской и спортивной охоты в отношении всех видов охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий, указанных в постановлении. В данный период времени выпало много снега, в районах объявлена чрезвычайная ситуация. Зверь застревал в снегу, не мог передвигаться. В связи с чем, инспекторами осуществлялись рейды по охотничьим угодьям данных районов. Так 10.01.2023, в дневное время суток, осуществляя рейд в охотничьи угодья ООО и Р «Тетюха» Дальнегорского ГО им вместе с инспектором ФИО4 в районе ключа Рыбный около 4 км от п. Черемшаны была проверена «вахта по заготовке леса». Проехав по накатанной дороге ими был обнаружен автомобиль пикап белого цвета марки Тойота, рядом с которым, находились люди. Подойдя к машине в кабине, он через стекло увидел ружье. На вопрос: «чье ружье?», подошел мужчина (ФИО5), сказал: «мое». Оружие находилось в зачехленном и разряженном виде, магазин с патронами был заряжен. Инспектор ФИО4 увидел в автомобиле еще оружие. Спросили: «чье второе ружье?», подошел ФИО1 и ответил: «мое». Оружие было зачехленное, незаряженное, но снаряженное магазином. Никакой дичи рядом не было и гильз не обнаружено. ФИО1 представил документы на оружие. ФИО3 пояснил, что нахождение в лесу с оружием в указанный период запрещено и что будет составлен протокол, на что ФИО1 не был удивлен, ответил, что он находится с 25.12.2022 на вахте без средств связи, и о Постановлении Губернатора Приморского края ничего не знает. На ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ. Считает, что все охотники г. Дальнегорска, Дальнегорского, Кавалеровского района знали, что охота запрещена. В тот период весь зверь находился у дорог, потому что была чрезвычайная ситуация в районе в связи с обильным снегопадом. Губернатор приезжал в Кавалеровское лесничество и были выделены средства на заготовку кормов для диких животных, так как лесничества не справлялись своими силами. Ходила специально техника расчищала дороги, многие охотники самостоятельно на снегоходах развозили и раскладывали корм для животных, все понимали, что сейчас тяжелое время для животных. По дорогам в то время было много кровавых потасков, брошенных шкур, многие охотились прямо с дороги, ведь зверь не мог убежать и находился в снежном плену. Считает, что снарядить оружие и произвести выстрел для опытного охотника займет 15 секунд. Сам факт нахождения человека в лесу с оружием в период закрытия сроков охоты уже нарушение. Считает, что ФИО1 необходимо привлечь к административной ответственности. До данного события ФИО1 не знал, в конфликтных отношениях с ним не находился.

Вызванный в судебное заседание инспектор ФИО6 просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с отдаленностью работы. Частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты. Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Из положений части 2 статьи 57 Федерального закона № 209-ФЗ следует, что нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами приравнивается к охоте. Под орудиями охоты в названном законе понимается огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты. Статьей 22 Закона об охоте установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе определение сроков охоты.

Исходя из содержания пункта 4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 июля 2020 года № 477 к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля.

Согласно постановлению Губернатора Приморского края от 28.12.2022 года № 106-пг «Об ограничении охоты на территории охотничьих угодий, расположенных в Кавалеровском, Ольгинском Чугуевском муниципальных округах, Дальнегорском городском округе» установлен запрет на осуществление любительской и спортивной охоты в отношении всех видов охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий в том числе Дальнегорского городского округа в срок до 28 февраля 2023 года.

Таким образом, системный анализ вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств, имеющихся в деле об административном правонарушении, позволяют суду сделать вывод о доказанности вины привлекаемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 находился в охотничьих угодьях ООО и Р «Тетюха» Дальнегорского ГО 4.45 км. от п. Черемшаны кл. Рыбный в точке координации N 44 42 532, E 135 43 930 с принадлежащим ему зачехленным и разряженным охотничьим оружием системы ВПО-209 кал. 366 ТКМ № ЗН 7154 чем нарушил п. 16 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды РФ № 477 от 24.07.2020, Постановление Губернатора Приморского края от 28.12.2022 № 106-ПТ. Данное правонарушение подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.01.2023 № 25-019793/040/02, картой-схемой места совершения административного правонарушения, копией постановления Губернатора Приморского края от 28.12.2022 № 106-пг, фототаблицей к протоколу.

Представленные доказательства виновности ФИО1 сомнений в своей допустимости не вызывают, поскольку они получены в соответствии с законом, оснований им не доверять у суда не имеется. Событие данного правонарушения суд считает установленным, а вину ФИО1 доказанной. Вопреки утверждению ФИО1, обстоятельства дела установлены верно, представленные в дело доказательства полно подтверждают нахождение ФИО1 в охотугодьях в закрытые для охоты сроки, то есть в сроки, когда такая охота запрещена, что образует объективную сторону предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ административного правонарушения.

При этом сам факт нахождения ФИО1 с оружием в охотничьих угодиях ООО и Р «Тетюха» Дальнегорского ГО не опровергается.

Довод об отсутствии доказательств, подтверждающих факт осуществления охоты, является несостоятельным. В силу приведенных выше норм охотой признается, в том числе деятельность, связанная с транспортировкой охотничьих ресурсов, а также к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты.

В ходе производства по делу объективно установлено, что при описанных выше обстоятельствах ФИО1 находился в охотничьих угодьях ООО и Р «Тетюхе» Дальнегорского ГО 4.45 км. от п. Черемшаны кл. Рыбный в точке имеющей географические координаты N 44 42 532, E 135 43 930 с оружием системы ВПО-209 кал. 366 ТКМ № ЗН 7154, которое находилось в зачехленном, разряженном состоянии. Квалификация действиям ФИО1 дана в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Закона об охоте. Довод ФИО1 о том, что при составлении процессуальных документов не привлекались понятые, не свидетельствует о процессуальных нарушениях со стороны должностных лиц, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 25.7 КоАП РФ присутствие понятых не является обязательным при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Вопреки доводам ФИО1, протокол об административном правонарушении от 10 января 2023 года содержит достаточно конкретизированное описание события правонарушения и отражает вышеуказанные нарушения, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены верно.

Указание ФИО1 на отсутствие видеофиксации административного правонарушения состоятельным признать нельзя. Положения КоАП РФ не предусматривают обязательного фиксирования правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, с помощью какого-либо специального технического средства. Довод ФИО1 о том, что он не знал про постановление Правительства Губернатора Приморского края от 28 декабря 2022 года № 106-пг «Об ограничении охоты на территории охотничьих угодий, расположенных в Кавалеровском, Ольгинском Чугуевском муниципальных округах, Дальнегорском городском округе», не может быть принят во внимание, поскольку указанное постановление было опубликовано 30 декабря 2022 года (25002022112300001) на официальном интернет портале правовой информации Правительства Приморского края.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит. С учетом личности ФИО1 характера административного правонарушения суд полагает возможным назначить административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту, установив минимальный срок данного вида наказания. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год. Постановление судьи о лишении права осуществлять охоту исполняется должностными лицами органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Дальнегорский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления через мирового судью судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Приморского края.

Мировой судья О.П. Стасюк