2025-05-29 21:03:56 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-145-67/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 25 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Прокопенко А.В. (400006, <...>),

с участием Гуща <ФИО1>, после разъяснения ему предусмотренных законом прав и обязанностей, в т.ч. права на отвод судьи и о возможности заявить ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Алита» Гуща <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, женатого, с высшим образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда (<НОМЕР>), привлекаемого к административной ответственности по двум правонарушениям, предусмотренным ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Алита» Гуща <ФИО> не обеспечил представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия при следующих обстоятельствах. Согласно пунктам 1, 8, 16, 17, 20 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании; сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного, самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены «Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила). Согласно пункту 19 Правил, после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. В соответствии с пунктом 22 Правил, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время 4 работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В средний заработок включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы. На основании статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение. В ходе камеральной проверки ОСФР по Волгоградской области (акт от 15.11.2024) выявлено нарушение привлекаемым к ответственности лицом п. 22 постановления Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в качестве руководителя страхователя ООО «Алита», поскольку:

- в трехдневный срок в ОСФР по Волгоградской области не направлены данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> застрахованному лицу <ФИО3> (СНИЛС <НОМЕР>). Страхователь ООО «Алита» направил электронный реестр сведений 23.09.2024, а следовало направить в течение 3 рабочих дней, то есть не позднее 18.09.2024. Объективная сторона правонарушения совершена 19.09.2024; - в трехдневный срок в ОСФР по Волгоградской области не направлены данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> застрахованному лицу <ФИО4> (СНИЛС <НОМЕР>). Страхователь ООО «Алита» направил электронный реестр сведений 23.09.2024, а следовало направить в течение 3 рабочих дней, то есть не позднее 19.09.2024. Объективная сторона правонарушения совершена 20.09.2024; - в трехдневный срок в ОСФР по Волгоградской области не направлены данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА11> по <ДАТА13> застрахованному лицу <ФИО5> (СНИЛС <НОМЕР>). Страхователь ООО «Алита» направил электронный реестр сведений 23.09.2024, а следовало направить в течение 3 рабочих дней, то есть не позднее 20.09.2024. Объективная сторона правонарушения совершена 20.09.2024; В соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ, положениями ст. 2.4 КоАП РФ и п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ указанные деяния совершены по адресу: <...>, который согласно Закону Волгоградской области от 16.06.2000 № 413-ОД «О судебных участках мировых судей в Волгоградской области» относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области. Поскольку протоколы об административных правонарушениях от <ДАТА16> за <НОМЕР> составленных по итогам одной камеральной проверки ОСФР по Волгоградской области (акт от <ДАТА5> <НОМЕР>), определением мирового судьи судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда от <ДАТА17> дела об административных правонарушениях в отношении привлекаемого к ответственности лица <НОМЕР>-67/2025, 5-145-68/2025, 5-145-69/2025 соединены в одно производство с общим <НОМЕР>-67/2025. В судебном заседании директор ООО «Алита» Гуща <ФИО> вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, просил суд о снисхождении. Правом на заявление отвода мировому судье или о передаче дела по месту его жительства воспользоваться не пожелал. Полностью признал себя виновным в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколах об административных правонарушениях. Выслушав Гуща <ФИО> исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде является правонарушением, совершение которого влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина Гуща <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16> <НОМЕР>, согласно которому страхователь ООО «Алита» 23.09.2024 направил в ОСФР по Волгоградской области необходимые сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> застрахованному лицу <ФИО3> (СНИЛС <НОМЕР>);

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16> <НОМЕР>, согласно которому страхователь ООО «Алита» 23.09.2024 направил в ОСФР по Волгоградской области необходимые сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> застрахованному лицу <ФИО4> (СНИЛС <НОМЕР>); - протоколом об административном правонарушении от 03.03ж2025 <НОМЕР>, согласно которому страхователь ООО «Алита» 23.09.2024 направил в ОСФР по Волгоградской области необходимые сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА11> по <ДАТА13> застрахованному лицу <ФИО5> (СНИЛС <НОМЕР>); - решением административного органа от 19.12.2024, согласно которому по выявленным нарушениям юридическое лицо привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. 00 коп.; - актом камеральной проверки от 15.11.2024, согласно которому страхователь ООО «Алита» несвоевременно направил в ОСФР по Волгоградской области необходимые сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> застрахованному лицу <ФИО3> (СНИЛС <НОМЕР>); по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> застрахованному лицу <ФИО4> (СНИЛС <НОМЕР>); по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА11> по <ДАТА13> застрахованному лицу <ФИО5> (СНИЛС <НОМЕР>); - служебными записками главного специалиста-эксперта; реестрами сообщений между организацией и административным органом по датам поступления информации от страхователя; выпиской из ЕГРЮЛ по месту совершения правонарушения и относительно руководителя юридического лица. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.6 и ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей все вышеуказанные доказательства исследованы как по отдельности, так и в их совокупности. Протоколы об административном правонарушении, а также документы составлены в соответствии с нормами ст.ст. 28.2, 27.12 и 27.12.1 КоАП РФ. Обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не установлено. В соответствии с примечанием к ст. 15.33 и ст. 2.4 КоАП РФ руководитель страхователя является должностным лицом и подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. По результатам анализа приведенных доказательств мировой судья считает доказанной вину директора ООО «Алита» Гуща <ФИО> в совершении трех административных правонарушений при вышеуказанных обстоятельствах и квалифицирует его действия по каждому правонарушению по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. По требованиям ч.ч. 1 и 5 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. При назначении административного наказания в соответствии со ст. 3.1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств, ее смягчающих. Административным органом не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным с этим согласиться. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание своей вины, раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ). С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения привлекаемому к ответственности лицу административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 4.4, ч. 4 ст. 15.33, ст.ст. 24.5, 28.9, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Алита» Гуща <ФИО1> виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ назначить ему на основании ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), ИНН <***>, КПП 344501001, счет получателя 03100643000000012900, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, КБК 79711601230060002140, УИН 79734000303250001002, назначение платежа: «Штраф за административные правонарушения, протоколы от 03.03.2025 №№ 620777, 620726, 620791».

Разъяснить Гуща <ФИО> положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию квитанции необходимо представить в адрес мирового судьи судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г.Волгограда.

Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Прокопенко