Дело № 5-1-463/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ст. Алексеевская 15 декабря 2025 года ул. Октябрьская, д. 32 Мировой судья судебного участка № 1 Алексеевского судебного района Волгоградской области Карпенко А.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

директора магазина «<АДРЕС> АО «<АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> имеющего двоих малолетних детей, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Алексеевским РОВД Волгоградской области, <ДАТА>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь директором магазина «<АДРЕС> АО «<АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в ходе проверки обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) магазина «<АДРЕС> АО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> было установлено нарушение подп. б п. 30, п. 32, Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно: торговый объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией; система оповещения на торговом объекте (территории) не обеспечивает оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта, количество оповещателей и их мощность не обеспечивают необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор магазина «<АДРЕС> АО «<АДРЕС> <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, с правонарушением согласен. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Положения ст. 2.4 КоАП РФ предусматривают, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) противодействие терроризму в РФ основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. В силу ст. 3 Федерального закона РФ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент зданий и сооружений», объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения. Положения Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий)» (далее - Требования), устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористическойзащищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), включая вопросы инженерно-технической укрепленности торговых объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий). На основании п. 3 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий) (далее - руководитель объекта). Согласно подп. б п. 30 Требований, торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется системой оповещения и управления эвакуацией. В силу п. 32 Требований, система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории).

По выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> установлено, что АО «<АДРЕС> является юридическим лицом, зарегистрировано за ОГРН <НОМЕР>, основной вид деятельности - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА10>, здание магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС> принадлежит ЗАО «<АДРЕС>. Согласно материалам дела, <ДАТА11> Комитетом промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса <АДРЕС> области вынесен приказ <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки в отношении торгового объекта (территории) магазина «<АДРЕС> АО «<АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> Как видно из приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу от <ДАТА12> <НОМЕР>, <ФИО1> переведен на должность директора магазина «<АДРЕС> АО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> Согласно приказам филиала АО «<АДРЕС> в г. <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР> <НОМЕР> ответственным лицом за антитеррористическую безопасность магазина «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> назначен директор <ФИО1> В соответствии с паспортом безопасности АО «<АДРЕС> магазин «<АДРЕС> в ст. Алексеевской, данной объекту присвоена 3 категория опасности. Как видно из акта проверки обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) от <ДАТА4>, в ходе проверки обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) магазина «<АДРЕС> АО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> было установлено нарушение подп. б п. 30 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно: торговый объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией. В связи с данными обстоятельствами, <ДАТА14> начальником отделения вневедомственной охраны по <АДРЕС> району - филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <АДРЕС> области» <ФИО2> в отношении директора магазина «<АДРЕС> <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в котором тот признал совершением им правонарушения.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела, считает вину директора магазина «<АДРЕС> <ФИО1> в совершении правонарушения доказанной полностью и квалифицирует действия последнего по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания должностному лицу в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения; личность виновного; его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признается совершение правонарушения впервые, признание вины в совершении правонарушения, а также наличие у виновного двоих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица и его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить должностному лицу <ФИО1> административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь статьями 20.35 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора магазина «<АДРЕС> АО «<АДРЕС> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России //УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, кр. счет банка получателя 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18602000, наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-1-463/2025, УИН 0355266600005500008851234.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок наступает ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 1 Алексеевского судебного района Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в Алексеевский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Карпенко А.С<ФИО3>