№ 5-199/2023 УИД 46MS0013-01-2023-000940-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2023 года п. Конышевка

Мировой судья судебного участка Конышевского судебного района Курской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, <ДАТА2><ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.08.2023 года в Администрацию Платавского сельсовета Конышевского района Курской области (место нахождения: <АДРЕС>) поступило заявление <ФИО1> о предоставлении земельного участка площадью 2 324 400 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Конышевский район, Платавский сельсовет, кадастровый номер: <НОМЕР>, в аренду (без проведения торгов) на срок пять лет. 14.09.2023 года главой Платавского сельсовета Конышевского района Курской области ФИО3 отказано в предоставлении земельного участка <ФИО1> со ссылкой на несоответствие заявления положениям п. 3 ст. 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части срока аренды (названной правовой нормой срок аренды определен до пяти лет), а также на необходимость подачи указанного заявления через АУ КО «МФЦ». 29.09.2023 года по данному факту постановлением прокурора Конышевского района Курской области в отношении ФИО3 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.9 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Потерпевший <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащем образом. На основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в отсутствие потерпевшего. Вина ФИО3 в совершении вменяемого ему деяния подтверждается письменными материалами дела: постановлением прокурора Конышевского района Курской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.09.2023 года; заявлением <ФИО1> от 16.08.2023 года (вх. <НОМЕР> от 16.08.2023 года) о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 2 324 400 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Конышевский район, Платавский сельсовет; выпиской из ЕГРН, в соответствии с которой правообладателем вышеназванного объекта недвижимости является Муниципальное образование «Платавский сельсовет» Конышевского района Курской области; письменным ответом от 14.09.2023 года <НОМЕР> на заявление <ФИО1>, содержащим фактический отказ в предоставлении земельного участка по основаниям, не предусмотренным ст. 39.16 ЗК РФ; письменными объяснениями ФИО3 от 29.09.2023 года, в которых указанный подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Выслушав заместителя прокурора Конышевского района Курской области Смородского С.Л., исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.9 КоАП РФ, так и виновность ФИО3 в его совершении. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Таким образом, деяние ФИО3 правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 19.9 КоАП РФ, как отказ должностного лица в удовлетворении заявления гражданина о предоставлении находящегося в муниципальной собственности земельного участка по не предусмотренным законом основаниям. При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения, что отражено в его письменных объяснениях от 29.09.2023 года. Вместе с тем, как следует из материалов дела, за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ, а именно: 27.04.2023 года по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (дело № 5-66/2023). Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ). С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО3, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 19.9 КоАП РФ, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.9 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Курской области (УОДМС Курской области, л/с <***>) ИНН: <***>, КПП: 463201001 Единый казначейский счет: 40102810545370000038 Наименование банка: отделение Курск Банка России//УФК по Курской области г. Курск<АДРЕС>

Номер казначейского счета: 03100643000000014400 БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО: 38616151, КБК: 84711601193010009140 УИН: 0410977900003300001240177

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Конышевский районный суд Курской области.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2

<ОБЕЗЛИЧЕНО>