Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 74MS0121-01-2025-003869-41 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Магнитогорск 21 января 2026 года

Мировой судья судебного участка № 1 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области Уфимцева А.К., с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела в городе Магнитогорске , Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском, Карталинском, Брединском и Варненском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Н...й А.А.1, специалиста-эксперта Г...к Т.С.2, лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 25 ноября 2025 года в период с 10 час. 45 мин. до 10 час.49 мин., находясь в торговом объекте, раположенном в ТРК «Гостиный двор» по адресу: <АДРЕС> допустил оборот и реализацию (предложение к продаже) никотинсодержащей продукции без обязательной маркировки средствами идентификации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. При проведении внеплановой контрольной закупки выявлено, что ИП ФИО1 допустил нахождение в реализации следующей никотинсодержащей продукции при отсутствии маркировки средствами идентификации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ИП ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал, показал, что начал осуществлять деятельность по реализации табачной и никотинсодержащей продукции с марта 2025 года, в связи с чем знал особенности занятия данной деятельностью. Просил учесть его материальное положение и назначить штраф в размере менее минимального административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи. Ведущий специалиста-эксперта территориального отдела в городе Магнитогорске , Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском, Карталинском, Брединском и Варненском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Н...а А.А.1 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала полностью, показала, что реализация никотинсодержащей продукции без обязательной маркировки средствами идентификации нарушает права потребителя на приобретение безопасной для жизни и здоровья продукции. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 15.12 КоАП РФ под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13 июня 2023 года N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 203-ФЗ получение кодов маркировки, нанесение средств идентификации на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, и представление в информационную систему мониторинга сведений о таком нанесении производителями продукции и (или) сырья и участниками оборота осуществляются в соответствии со статьями 5, 8 и 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона N 203-ФЗ предусмотрено, что ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга на территории Российской Федерации не допускаются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции.

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что производители наносят, а импортеры табачной и (или) никотинсодержащей продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, вводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в отношении: сигарет (код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - код по классификатору) 12.00.11.130, код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) с 1 июля 2019 г.; табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 1 июля 2020 г.; никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.; никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 25 декабря 2022 года.

Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию (п. 25 Правил N 224). Согласно п. 42 Правил N 224 средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010<ДАТА> Правила нанесения средств идентификации установлены пунктами 81 - 83 Правил N 224.

Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10 декабря 2025 года,

- протоколом осмотра от 25.11.2025 года, в ходе которого осмотрен торговый объект, расположенный в ТРК «Гостиный Двор» по адресу: г. <АДРЕС>, установлен факт реализации табачной и никотинсодержащей продукции. -протоколом инструментального обследования от 25 ноября 2025 года, согласно которого в ходе проведения инструментального обследования обнаружено, что ИП ФИО1 не внесены сведения об обороте и выводе из оборота никотинсодержащей продукции (безникотиновых жидкостей) в отношении 3 товаров. -актом выездного обследования от 25 ноября 2025 года. -актом контрольной внеплановой закупки от 28.11.2025 года <НОМЕР>

Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение,

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ИП ФИО1

ИП ФИО1 совершил правонарушение в области оборота никотинсодержащей продукции, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

В качестве смягчающих обстоятельств мировой судья учитывает признание вины, наличие на иждивении 2 малолетних детей. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, соразмерности возможных ограничений конституционных прав и свобод лица, привлекаемого к административной ответственности, исключения избыточного использования административного принуждения, учитывая характер административного правонарушения, материальное положение виновного, степень вины нарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности снижения ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа до 150 000 рублей.

За совершение административного правонарушения по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наряду с основным наказанием в виде административного штрафа предусмотрено обязательное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Конфискация назначается судьей. Согласно абзацу 3 части 3 названной статьи не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Аналогичная правовая позиция сформулирована в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Из представленных материалов следует, что в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа наложен арест на никотиносодержащую продукцию, на которой отсутствовала маркировка средствами идентификации.

Поскольку арестованные товары относятся к подлежащим изъятию из оборота предметам, мировой судья приходит к выводу о том, что предмет административного правонарушения (никотиносодержащая продукция без маркировки) подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.. Предмет административного правонарушения - никотиносодержащую продукцию без маркировки: <ОБЕЗЛИЧЕНО> , которая находится на ответственном хранении ИП ФИО1, изъять из незаконного оборота и уничтожить в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель - УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), ИНН <***> КПП 745101001 р/сч № <***> в Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500 ОКТМО 75738000 КБК - 02411601153010012140 ОКТМО 75738000; идентификатор УИН: 0354696874012130001520268

Квитанция об оплате штрафа должна быть в установленный срок предоставлена мировому судье. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления в Правобережный районный суд г. Магнитогорска путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Правобережного района г. Магнитогорска.

Мировой судья А.К. Уфимцева