Решение по административному делу
Дело № 5-718/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 21 ноября 2023 года г. Кызыл
Мировой судья судебного участка №4 г. Кызыла Республики Тыва Чичаан-оол Н.Л., с участием ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении: ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющего свою деятельность в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», паспорт <...> от 04.08.2010 года,
УСТАНОВИЛ:
31 октября 2023 года старший УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу ФИО2 в отношении ФИО1 составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому 31.10.2023 года в 17 часов 14 минут в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющего свою деятельность в указанном магазине, допустил незаконную реализацию алкогольной продукции - 1 бутылки пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 1, 4 литра свободная реализация которой с 15.00 до 11.00 часов по местному времени и выходные и праздничные дни запрещена законодательством, тем самым нарушила п. 9 статьи 16 Закона 171-ФЗ от 22.11.1995, а также Закон Республики Тыва № 952 от 11.11.2011, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ежедневно им продавцам проводится инструктаж по правилам продажи алкогольной продукции, о чем имеется подпись продавцов о разъяснении в журнале, а именно продавца <ОБЕЗЛИЧЕНО>., приобщил к материалам дела копию листа из журнала.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Согласно п.п.1,4 ч.1 ст.9 Закона Республики Тыва от 11.11.2011 года N 952 ВХ-1 (ред. от 13.11.2017) "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва"; не допускается розничная продажа алкогольной продукции: с 15.00 до 11.00 часов по местному времени; в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от 12 февраля 1999 года N 143 "О праздничных днях Республики Тыва"; государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством. Как следует из материалов дела, 31.10.2023 года в 17 часов 14 минут в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющим свою деятельность в указанном магазине, допустил незаконную реализацию алкогольной продукции - 1 бутылки пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 1, 4 литров, чем нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции. Нарушение п.п.1.4 ч.1 ст.9 Закона Республики Тыва от 11.11.2011 года N 952 ВХ-1 (ред. от 13.11.2017), а также ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31.10.2023, выпиской из ЕГРИП, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу ФИО2, объяснением самого ФИО1, и другими материалами дела. Оценив совокупность приведенных доказательств, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Событие, состав административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении нашли в суде свое полное подтверждение. Доводы жалобы о том, что были приняты все возможные меры для недопущения административного правонарушения, не свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) ИП И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Допущенные непосредственно продавцом противоправные действия не освобождают руководителя магазина от административной ответственности, так как все операции по продаже товаров, осуществляемые в магазине, проводятся от его имени, следовательно, принимая на работу продавца, руководитель несет ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Несоблюдение работником правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции также влечет ответственность руководителя магазина, от имени которой совершены операции по продаже товара. У ФИО1 имелась возможность для соблюдения установленных правил реализации алкогольной продукции путем соответствующего инструктажа и обучения продавца, а также осуществления должного контроля за исполнения ею должностных обязанностей и соблюдению установленных правил реализации алкогольной продукции. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, степень вины, обстоятельства совершенного правонарушения, и считает необходимым определить размер наказания за данное правонарушение в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ без конфискации предмета правонарушения. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации предмета правонарушения. Реквизиты штрафа:
Получатель УФК по Республике Тыва (Министерство юстиции Республики Тыва)
ИНН <***>
КПП 170101001
Банк получателя Отделение - НБ Республика Тыва Банка России//УФК по Республике Тыва, г. Кызыл Кор. счет 40102810945370000080 Номер счета получателя платежа 03100643000000011200 БИК банка 019304100 КБК 93111601143010000140 УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа лицо, привлечённое к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ предоставляет по адресу: <...>, кабинет № 5, судебный участок № 4 г. Кызыла Республики Тыва либо по электронной почте: mirsudkz4@mail.ru. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вещественных доказательств нет. Постановление может быть обжаловано в Кызылский городской суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Л. Чичаан-оол