Решение по административному делу
Дело № 5-572/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу
20 сентября 2023 года ул. Верхне-Печерская, д. 15/1, помещение 1, г. Н. Новгород
Мировой судья судебного участка № 5 Нижегородского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Кириллов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<НОМЕР>; место нахождения юридического лица: <АДРЕС>),
установил:
17.07.2023 уполномоченным лицом административно-технической инспекции г. Н. Новгорода в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении № <НОМЕР>, из которого следует.
Постановлением по делу об административном правонарушении № <НОМЕР> от 15.03.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области, назначен штраф в размере 20 000 рублей.
Постановление вступило в законную силу 02.05.2023, однако в срок до 03.07.2023 штраф не был уплачен.
Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Для участия в рассмотрении дела защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством заказного почтового отправления.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права <ОБЕЗЛИЧЕНО> не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения. Анализ материалов дела позволяет установить, что 07.07.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, 23 направлено уведомление о дате и времени составления протокола об административном правонарушении (09:10 17.07.2023). По аналогичному адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлена копия составленного протокола. По этому же адресу упомянутому юридическому лицу ранее направлялось и постановление по делу об административном правонарушении № <НОМЕР> от 15.03.2023. Вместе с тем, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с 27.01.2023 адресом <ОБЕЗЛИЧЕНО> является: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 51, офис 6. По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В ходе рассмотрения дела установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ненадлежащими образом уведомлен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. Данное нарушение законодательства признается судом существенным. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, который является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. При составлении протокола должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении по настоящему делу требования статьи 28.2 КоАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство, о времени и месте его составления должностным лицом административно-технической комиссии г. Н. Новгорода выполнены не были, возможность своевременно реализовать гарантии защиты <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечена, в силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование данного процессуального документа, составленного с нарушением закона, в качестве доказательства по делу является недопустимым. Признание протокола об административном правонарушении делает невозможным дальнейшее рассмотрение дела. Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушения, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г. Н. Новгород через судебный участок № 5 Нижегородского судебного района г. Н. Новгород Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Кириллов Копия верна мировой судья