УИД 55MS0019-01-2023-002877-39
дело № 5-465/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Оконешниково Омская область 21 ноября 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе Омской области мировой судья судебного участка № 16 в Нижнеомском судебном районе Омской области Девочкин К.Н., с участием помощника прокурора Оконешниковского района Омской области <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении
Главы администрации Куломзинского сельского поселения ФИО2 Омской области ФИО3 Д.2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС> гражданки РФ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ
ФИО3 Д.2, являясь главой администрации Куломзинского сельского поселения ФИО2 Омской области, своевременно не направила сведения о постановлениях нормативного характера, принятых администрацией в Главное государственно-правовое управление Омской области.
В частности, проведенной прокуратурой Оконешниковского района Омской области проверкой установлено, что администрацией Куломзинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района с нарушением срока, установленного законом, направлены в Главное государственно-правовое управление Омской области (далее - ГГПУ) следующие акты:
Постановление главы Администрации Куломзинского сельского поселения «О внесении изменений в Постановление Главы Куломзинского сельского поселения от 15 декабря 2022 года № 86-п «О реализации отдельных положений статей 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» № 50-п от 11.08.2023 (срок направления не позднее 31.08.2023); Решение Совета депутатов Куломзинского сельского поселения «Об утверждении Правил землепользования и застройки Куломзинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области» № 155 от 09.08.2023 (срок направления не позднее 29.08.2023);
Решение Совета депутатов Куломзинского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Куломзинского сельского поселения от 22 мая 2019 года № 164 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории Куломзинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области» № 157 от 09.08.2023 (срок направления не позднее 29.08.2023);
Решение Совета депутатов Куломзинского сельского поселения «Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей (осуществлении своих полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов» № 158 от 09.08.2023 (срок направления не позднее 29.08.2023);
Решение Совета депутатов Куломзинского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 13.08.2021 года № 61 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Куломзинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области» № 159 от 09.08.2023 (срок направления не позднее 29.08.2023);
Решение Совета депутатов Куломзинского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Куломзинского сельского поселения от 09.10.2019 года № 172 «Об утверждении порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества» № 160 от 09.08.2023 (срок направления не позднее 29.08.2023). Таким образом, с учетом направления сведений нормативного характера по истечении 20 дневного срока, ФИО3 Д.2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
В судебное заседание ФИО3 Д.2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Представитель прокуратуры Оконешниковского района Омской области <ФИО1> доводы постановления поддержала по изложенным основаниям.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит вину главы администрации Куломзинского сельского поселения ФИО2 Омской области ФИО3 Д.2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодека РФ об административных правонарушениях установленной. Вина ФИО3 Д.2 подтверждается постановлением прокурора Оконешниковского района Омской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.11.2023 года, перечнем муниципальных нормативных актов ОМС муниципальных образований ФИО2 Омской области, поступивших в ГГПУ Омской области для включения в регистр актов Омской области с нарушением срока, установленного законом Омской области от 27.11.2008 года № 1111-ОЗ, Решением Совета депутатов Куломзинского сельского поселения ФИО2 Омской области «О вступлении ФИО3 Д.2 в должность главы сельского поселения» от 30.12.2020 года № 33, а также объяснениями самой ФИО3 Д.2, согласно которым, последняя вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ признала полностью, сославшись на загруженность в работе, в содеянном ФИО3 Д.2 раскаялась.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона Омской области от 27.11.2008 года № 1111-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных правовых актов», в целях ведения регистра главы муниципальных образований Омской области в течение 20 дней со дня принятия муниципального нормативного правового акта населением и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Омской области, в том числе оформленного в виде правового акта решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), направляют в уполномоченный орган: официально заверенные копии муниципальных нормативных правовых актов в одном экземпляре, а также их копии в электронной форме; сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов; иные сведения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
В случае если муниципальный нормативный правовой акт не был официально опубликован (обнародован) в течение 20 дней со дня принятия, сведения, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 4 Закона, направляются главой муниципального образования Омской области в уполномоченный орган в течение 5 дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта. При таких обстоятельствах ФИО3 Д.2 является лицом, ответственным за представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, а также раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, поскольку сведения о привлечении лица к административной ответственности за однородное правонарушение отсутствуют, в связи с чем считает целесообразным назначать административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, 29.10 КОАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Главу администрации Куломзинского сельского поселения ФИО2 Омской области ФИО3 Д.2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.Н. Девочкин