Судебный участок №5 Шуйского судебного района в Ивановскойобласти 155710, <...>, тел./факс 8 (49356)9-12- 54, http://savino1.iwn.msudrf.ru, e-mail:savms1@mirsud.ivanovoobl.ru

УИД 37MS0048-07082023-5-000157Дело №5- 157/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

п.Савино 11 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка №5 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные ОСФР по Ивановской области (протокол №174 от 21.08.2023 г.)в отношении должностного лица:

ФИО3, <ДАТА3>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

Установил:

ФИО3 исполняя обязанности главы Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области по адресу: <АДРЕС>,, нарушив требование пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставила в установленный законом срок до 2 марта 2023 года в ОСФР по Ивановскойобласти сведения об указании даты окончания 28.02.2023 г. договора гражданского- правового характерас <ФИО1> ( подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности Единой формы ЕФС-1).

В судебное заседание ФИО3, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признает полностью. При данных обстоятельствах согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело без её участия.

Вина должностного лица ФИО3, кроме признания ею своей вины, в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в суде следующих доказательств: Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО3 исполняя обязанности главы Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области по адресу: <АДРЕС>, нарушив требование пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставила в установленный законом срок, до 2 марта 2023 года в ОСФР по Ивановской области сведения об указании даты окончания 28.02.2023 г.договора гражданского- правового характера с <ФИО1> и иных реквизитах договора( подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности Единой формы ЕФС-1). Бездействие должностного лица ФИО3 квалифицированопо ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Согласно квитанции о регистрации поступивших сведений по телекоммуникационным каналам связи 2.03.2023 г. от страхователя- Администрации Горячевского сельского поселения в ОСФР по Ивановской области поступили сведения об окончании 28.02.2023<ДАТА> договора гражданско- правового характера с <ФИО1> Согласно выписки из ЕГРЮЛ Администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального районе Ивановской области, расположена по адресу: <АДРЕС>, ФИО3 является главой Горячевского сельского поселения - лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Вышеуказанные доказательства не противоречивы, сопоставляются между собой, друг друга дополняют, получены в соответствии с законом. Оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам ( подпункт 5). Согласно пункту 6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из материалов дела сведения об окончании 28.02.2023 г. гражданско-правового договора сведения в ОСФР в установленный законом срок Администрацией Горячевского сельского поселения предоставлены не были. Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем страхователя на момент предоставления сведений в ОСФР являлась ФИО3

Согласно ст.7 Федерального закона от 6.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функции в муниципальных организациях (прим. к ст. 2.4 КоАП РФ).

Таким образом, нарушение установленного законом срока для предоставления сведений в ОСФР стало следствием ненадлежащего исполнения должностных обязанностей ФИО4. Суд находит вину должностного лица ФИО3 установленной и полностью доказанной, квалифицирует её бездействие по части 1 статье 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение, личность виновной. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются совершение правонарушение впервые, раскаяние в содеянном путем признания ею своей вины, устранение последствий административного правонарушения, наличие у виновной малолетнего ребенка (ч.2, п.1,п.5,п.10 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ). Обстоятельства отягчающие ей административную ответственность не установлены. Доказательств повторного правонарушения ОСФР не предоставлено, в протоколе сведения указано, что ФИО3 привлекается к адм. ответственности впервые (л.д.3). Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. С учётом характера правонарушения, данных о личности виновной, суд находит справедливым и соразмерным содеянному назначить ей наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, правонарушение выявлено в ходе государственного контроля. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч.1 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Из материалов дела следует, что правонарушение ФИО3 совершено впервые, сведения в ОСФР были предоставлены на следующий день по истечение установленного законом срока, правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, также имущественный ущерб отсутствует. Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4, п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, то есть влекущих невозможность замены штрафа на предупреждение, не имеется. С учётом изложенного суд находит возможным заменить должностному лицу наказание в виде административного штрафа предупреждением. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 -29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Главу Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Заменить должностному лицу ФИО3 в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ административный штраф предупреждением, предупредив её о недопустимости противоправного поведения в дальнейшем.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья