Дело № 5-887/2023 УИД 29MS0014-01-2023-007604-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 ноября 2023 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Мазур Ю.С., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя местной общественной организации «Национально-культурная автономия Азербайджанцев города Котласа Архангельской области» ФИО1, <ДАТА2>

установил:

ФИО1, являясь председателем местной общественной организации «Национально-культурная автономия Азербайджанцев города Котласа Архангельской области», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в установленный законом срок, то есть не позднее 20.01.2023, представил в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Единую (упрощенную) налоговую декларацию за 12 месяцев 2022 года в нарушение установленного законом срока - 24.01.2023. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с правонарушением согласен, вину признает. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счёл возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с ч. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Таким образом, единая налоговая декларация за 12 месяцев 2022 года подлежала предоставлению не позднее 20.01.2023. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является председателем местной общественной организации «Национально-культурная автономия Азербайджанцев города Котласа Архангельской области». В нарушение указанных положений НК РФ единая налоговая декларация за указанный период предоставлена ФИО1 24.01.2023. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается единой налоговой декларацией за 12 месяцев 2022 года, созданной в электронной форме 24.01.2023, подтверждением даты отправки декларации в электронной форме посредством ТКС 24.01.2023, квитанцией о приёме налоговой декларации в электронной форме УФНС России по Архангельской области и НАО 24.01.2023; протоколом № 2900231700131800003 об административном правонарушении от 30.10.2023, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО1 извещался заблаговременно, что подтверждается уведомлением и реестром отправления заказной корреспонденции, однако не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие ФИО1 ФИО1 является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения. Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. При указанных обстоятельствах действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья не усматривает. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принимая во внимание, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

председателя местной общественной организации «Национально-культурная автономия Азербайджанцев города Котласа Архангельской области» ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.С. Мазур