Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по ул. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: ст. ФИО4 <АДРЕС> края, место работы: ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в <АДРЕС> крае - технический директор филиала ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в <АДРЕС> крае, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 71/2/1, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> должностным лицом Управления Роскомнадзора по ЮФО составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - технического директора филиала ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в <АДРЕС> крае <ФИО2>.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> послужили следующие обстоятельства. В ходе проведения внеплановой выездной проверки по контролю выполнения выданного предписания об устранении выявленных нарушений в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> установлено, что должностным лицом - <ФИО2> совершено противоправное виновное действие, выразившееся в невыполнении юридическим лицом в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства от <ДАТА5> <НОМЕР> (срок устранения нарушений - <ДАТА6>) в частности, в нарушении порядка внедрения технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (отсутствие акта или плана СОРМ).
Таким образом, должностным лицом - <ФИО2>, техническим директором филиала ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в <АДРЕС> крае совершено противоправное виновное действие, за которое в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные документальные доказательства, суд полагает, что <ФИО2> подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведения внеплановой выездной проверки по контролю выполнения выданного предписания об устранении выявленных нарушений установлено, что должностным лицом - <ФИО2> совершено противоправное виновное действие, выразившееся в невыполнении юридическим лицом в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства от <ДАТА5> <НОМЕР> (срок устранения нарушений - <ДАТА6>) в частности, в нарушении порядка внедрения технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (отсутствие акта или плана СОРМ).
Таким образом, должностным лицом - <ФИО2>, начальником службы безопасности филиала ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в <АДРЕС> крае совершено противоправное виновное действие, за которое в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Событие административного правонарушения и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и иными материалами. Доказательств отсутствия вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении данного административного правонарушения суду не представлено. Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной, квалификацию ее действий - правильной. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, статьей 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении административного наказания суд учитывает положения ст. 2.4. КоАП РФ, фактические обстоятельства дела, с учетом характера, совершенного административного правонарушения, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление провозглашается немедленно по окончанию рассмотрения дела. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления в законную силу постановления суда влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сведения об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно предъявить мировому судье, вынесшему постановление. Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по КК (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>); наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> единый казначейский счет: 40102810945370000010, казначейский счет:03100643000000011800, КБК: 83611601193010005140, ИНН Получателя: 2308245455, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 03701000, УИН: 0411434002400771230019518;
наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
<ФИО2> г. <АДРЕС>,
пос. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, 71/2/1
Управление Роскомнадзора по ЮФО г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 158
Настоящим направляю Вам постановление мирового судьи, для сведения.
Приложение: по тексту
Мировой судья <ФИО1>
<ФИО2> г. <АДРЕС>,
пос. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, 71/2/1
Управление Роскомнадзора по ЮФО г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 158
Настоящим направляю Вам постановление мирового судьи, для сведения.
Приложение: по тексту
Мировой судья <ФИО1>
<ФИО2> г. <АДРЕС>,
пос. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, 71/2/1
Управление Роскомнадзора по ЮФО г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 158
Настоящим направляю Вам постановление мирового судьи, для сведения.
Приложение: по тексту
Мировой судья <ФИО1>