2025-09-27 02:48:16 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-106-380/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 29 июля 2025 года
Мировой судьи судебного участка № 106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области (<...>) ФИО2, рассмотрев административный материал в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> ИНН <***>, ОГРНИП <***>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенных Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области контрольных (надзорных) мероприятий установлено, что 10 июня 2025 ИП ФИО3 по адресу: <АДРЕС>, осуществила реализацию никотинсодержащей продукции, которая не зарегистрирована в государственной системе мониторинга "Честный знак" в товарной группе "никотинсодержащая продукция", таким образом, реализуемая ИП ФИО3 никотинсодержащая продукция являлась немаркированной, поскольку сведения об ее обороте не были переданы от участника оборота товаров, в ГИС МТ "Честный знак" в товарной группе "никотинсодержащая продукция". В связи с выявленными нарушениями 20.06.2025 ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. ИП ФИО3 извещена судом надлежаще, идентификаторы:<НОМЕР>, <НОМЕР>, в судебное заседание не явилась, каких-либо ходатайств суду не представила. Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции (далее - Правила N 224). Указанные Правила, в частности, обязывают участников оборота табачной продукции, осуществляющих розничную продажу табачной продукции, подавать в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга; вносить в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции; обеспечивать готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга в срок, не превышающий 21 календарного дня со дня регистрации в информационной системе мониторинга. В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему - мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административнаяответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Из материалов дела следует, что 10 июня 2025 ИП ФИО3 по адресу: <АДРЕС>, осуществила реализацию никотинсодержащей продукции, которая не зарегистрирована в государственной системе мониторинга "Честный знак" в товарной группе "никотинсодержащая продукция", таким образом, реализуемая ИП ФИО3 никотинсодержащая продукция являлась немаркированной, поскольку сведения об ее обороте не были переданы от участника оборота товаров, в ГИС МТ "Честный знак" в товарной группе "никотинсодержащая продукция". В связи с выявленными нарушениями 20.06.2025 ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Также, из материалов дела следует, что у индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> осуществляющей деятельность по адресу: <АДРЕС> выявлен объем продаж следующих немаркированных товаров:
1) ЭСДН «ELFBAR СОМВО», в ассортименте в количестве 5 ед. по цене 1500 рублей за единицу; 2) ЭСДН «АР» 10000, в ассортименте в количестве 5 ед. по цене 900 рублей за единицу; 3) ЭСДН «TUGBOAT Т14000», в ассортименте в количестве 6 ед. по цене 750 рублей за единицу; 4) ЭСДН «LOST MARY OS 12000», в ассортименте в количестве 5 ед. по цене рублей за единицу; 5) ЭСДН «CRAZYACE 15000», в ассортименте в количестве 2 ед. по цене 800 рублей за единицу; 6) ЭСДН «ASPARK X BOSS DB 16000», в ассортименте в количестве 4 ед. по цене 800 рублей за единицу; 7) ЭСДН «WAKA 25000», в ассортименте в количестве 5 ед. по цене 1400 рублей единицу; 8) ЭСДН «МОД ULTRA 5500», в ассортименте в количестве 3 ед. по цене 750 рублей за единицу; 9) ЭСДН «AROMA KING», вкус ментол 1 ед. по цене 750 рублей за единицу; 10) ЭСДН «IGET PLUS», в ассортименте в количестве 6 ед. по цене 500 рублей единицу; 11) ЭСДН «OUKITEL», в ассортименте в количестве 2 ед. по цене 500 рублей единицу; 12) ЭСДН TOPOL 10000», в ассортименте в количестве 5 ед. по цене 700 рублей единицу; 13) ЭСДН «UDN S 20000», в ассортименте в количестве 4 ед. по цене 900 рублей единицу; 14) ЭСДН «UDN S 25000», в ассортименте в количестве 2 ед. по цене 950 рублей единицу; 15) ЭСДН «SP 2S DELUXE», в ассортименте в количестве 2 ед. по цене 900 рублей единицу; 16) ЭСДН «ROCK ME RM 25000 BLUEBERRY MELON», 1 ед. по цене 900 рублей единицу; 17) ЭСДН «BEER 10000», в ассортименте в количестве 2 ед. по цене 900 рублей единицу; 18) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «HOTSPO в ассортименте, 30 мл., в количестве 2 ед. по цене 350 рублей за единицу; 19) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «HUSKY», ассортименте, 30 мл., в количестве 22 ед. по цене 350 рублей за единицу; 20) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «L0: MARY», 30 мл., вкус кофе глясе 1 ед. по цене 350 рублей за единицу; 21) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «PURE», вк банан 10 мл., 1 ед. по цене 200 рублей за единицу; 22) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «INC CHARGE BLUBERRY JAM», 30 мл., 1 ед. по цене 350 рублей за единицу; 23)жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «MARYLIQ». ассортименте 10 мл., 9 ед. по цене 200 рублей за единицу - отсутствует маркировка средствами идентификации. Вся вышеперечисленная продукция относится к табачной продукции согласно п. 10 Правил 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "06 утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемое табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" установить, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору <НОМЕР>, код по товарной номенклатуре <НОМЕР>) и папирос (код по классификатору <НОМЕР>, код по товарной номенклатуре <НОМЕР>) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. Согласно п.5 ст.20.1 Закона РФ №381-Ф3 участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Таким образом, реализуемая ИП ФИО3 никотинсодержащая продукция считается немаркированной, поскольку сведения о ее обороте не были передан в установленном Законом порядке. Как следует из протокола ареста товаров и иных вещей от 10 июня 2025, по результатам реализованного контрольного (надзорного) мероприятия Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области наложен арест на следующий товар: 1) ЭСДН «ELFBAR СОМВО», в ассортименте в количестве 5 ед.; 2) ЭСДН «АР» 10000, в ассортименте в количестве 5 ед.; 3) ЭСДН «TUGBOAT Т14000», в ассортименте в количестве 6 ед.; 4) ЭСДН «LOST MARY OS 12000», в ассортименте в количестве 5 ед.; 5) ЭСДН «CRAZYACE 15000», в ассортименте в количестве 2 ед.; 6) ЭСДН «ASPARK X BOSS DB 16000», в ассортименте в количестве 4 ед.; 7) ЭСДН «WAKA 25000», в ассортименте в количестве 5 ед.; 8) ЭСДН «МОД ULTRA 5500», в ассортименте в количестве 3 ед.; 9) ЭСДН «AROMA KING», вкус ментол 1 ед.; 10) ЭСДН «IGET PLUS», в ассортименте в количестве 6 ед.; 11) ЭСДН «OUKITEL», в ассортименте в количестве 2 ед.; 12) ЭСДН TOPOL 10000», в ассортименте в количестве 5 ед.; 13) ЭСДН «UDN S 20000», в ассортименте в количестве 4 ед.; 14) ЭСДН «UDN S 25000», в ассортименте в количестве 2 ед.; 15) ЭСДН «SP 2S DELUXE», в ассортименте в количестве 2 ед.; 16) ЭСДН «ROCK ME RM 25000 BLUEBERRY MELON», 1 ед.; 17) ЭСДН «BEER 10000», в ассортименте в количестве 2 ед.; 18) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «HOTSPO в ассортименте, 30 мл., в количестве 2 ед.; 19) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «HUSKY», ассортименте, 30 мл., в количестве 22 ед.; 20) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «L0: MARY», 30 мл., вкус кофе глясе 1 ед.; 21) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «PURE», вк банан 10 мл., 1 ед.; 22) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «INC CHARGE BLUBERRY JAM», 30 мл., 1 ед.; 23)жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «MARYLIQ». ассортименте 10 мл., 9 ед. Товар, на который наложен арест, передан на ответственное хранение ИП ФИО3
Вина ИП ФИО3 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> от 20.06.2025, актом контрольной закупки от 10.06.2025 <НОМЕР>, протоколом осмотра от 10.06.2025, протоколом ареста товаров и иных вещей от 10.06.2025, чеком о покупке товара от 10.06.2025, заданием о проведении выездного обследования от 09.06.2025 <НОМЕР>, материалами, хранящимися на диске, на котором изображен момент изъятия товара, иными материалами дела. Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия ИП ФИО3 необходимо квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как оборот никотинсодержащей продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
При решении вопроса о назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.
Смягчающими обстоятельствам суд признает совершение впервые правонарушения, предусмотренного ст.12.15 КоАП РФ, отягчающих обстоятельств судом не установлено. Вместе с тем, Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. № 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, а также с учетом характера совершенного административного правонарушения, того что, ИП ФИО3 впервые совершила указанное правонарушение, при наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, наложение административного штрафа в установленных санкцией указанной статьи пределах 100 000 рублей не отвечает целям административной ответственности. Учитывая положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до 50 000 рублей. Ходатайств ИП ФИО3 об обеспечении участия в судебном заседании ее представителя, либо защитника не заявлено. Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, а потому табачная продукция ИП ФИО3, на которую наложен арест, подлежит уничтожению в установленном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ОКТМО 18701000, КБК 80311601193010005140, ИНН <***>, КПП 346001001, БИК 011806101, наименование банка: Отделение ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 УИН 0355266600005500007842828 наименование платежа административный штраф по постановлению № 5-106-380/2025 от 29.07.2025 года, сумма платежа 50 000 рублей. Изъятую никотинсодержащую продукцию: 1) ЭСДН «ELFBAR СОМВО», в ассортименте в количестве 5 ед.; 2) ЭСДН «АР» 10000, в ассортименте в количестве 5 ед.; 3) ЭСДН «TUGBOAT Т14000», в ассортименте в количестве 6 ед.; 4) ЭСДН «LOST MARY OS 12000», в ассортименте в количестве 5 ед.; 5) ЭСДН «CRAZYACE 15000», в ассортименте в количестве 2 ед.; 6) ЭСДН «ASPARK X BOSS DB 16000», в ассортименте в количестве 4 ед.; 7) ЭСДН «WAKA 25000», в ассортименте в количестве 5 ед.; 8) ЭСДН «МОД ULTRA 5500», в ассортименте в количестве 3 ед.; 9) ЭСДН «AROMA KING», вкус ментол 1 ед.; 10) ЭСДН «IGET PLUS», в ассортименте в количестве 6 ед.; 11) ЭСДН «OUKITEL», в ассортименте в количестве 2 ед.; 12) ЭСДН TOPOL 10000», в ассортименте в количестве 5 ед.; 13) ЭСДН «UDN S 20000», в ассортименте в количестве 4 ед.; 14) ЭСДН «UDN S 25000», в ассортименте в количестве 2 ед.; 15) ЭСДН «SP 2S DELUXE», в ассортименте в количестве 2 ед.; 16) ЭСДН «ROCK ME RM 25000 BLUEBERRY MELON», 1 ед.; 17) ЭСДН «BEER 10000», в ассортименте в количестве 2 ед.; 18) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «HOTSPO в ассортименте, 30 мл., в количестве 2 ед.; 19) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «HUSKY», ассортименте, 30 мл., в количестве 22 ед.; 20) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «L0: MARY», 30 мл., вкус кофе глясе 1 ед.; 21) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «PURE», вк банан 10 мл., 1 ед.; 22) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «INC CHARGE BLUBERRY JAM», 30 мл., 1 ед.; 23)жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «MARYLIQ». ассортименте 10 мл., 9 ед. находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО3, после вступления постановления в законную силу, направить на уничтожение в установленном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №106 Советского судебного района г.Волгограда Волгоградской области.. Мировой судья подпись ФИО2