Решение по административному делу
2026-02-18 02:26:16 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-18 02:26:16 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело <НОМЕР>
УИД 27МS0028-01-2025-001730-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000 <...>) 10 сентября 2025 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Курной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Шураново» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 680020, <...>, аппаратная 2) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
установил:
Председатель правления ТСЖ «Шураново» ФИО1 по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС>, в установленный срок до 23.04.2025 не выполнил законное предписание должностного лица Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края <НОМЕР> от 26.03.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации. ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, 04.09.2025 по его ходатайству, он ознакомлен с материалами дела, ходатайство об отложении дела не заявлено, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация либо осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), а также перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. На основании п. 18 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, подлежит информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов ТСЖ, общего собрания членов кооператива (далее в настоящей главе - общее собрание, участник общего собрания соответственно), а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (в случае если управляющая организация, ТСЖ или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, ТСЖ, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания, не позднее 10 дней со дня принятия решений общих собраний, указанных в пункте 18 настоящей главы. Согласно акту внеплановой документарной проверки от 26.03.2025 <НОМЕР> в ходе проверки проведенной Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края установлено, что ТСЖ «Шураново» в нарушение приведенных выше норм не разместило на электронном портале ГИС ЖКХ решения (бланки) собраний к протоколам от 26.06.2024, от 10.01.2023, от 05.11.2024 по вопросам, поставленным на голосование. По результатам проверки ТСЖ «Шураново» выдано предписание <НОМЕР> от 26.03.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства, в т.ч. согласно п. 3 ТСЖ «Шураново» надлежало до 23.04.2025 разместить на электронном портале ГИС ЖКХ решения (бланки) собраний к протоколам от 26.06.2024, от 10.01.2023, от 05.11.2024 по вопросам, поставленным на голосование. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Как следует из представленных материалов, в связи с истечением срока исполнения предписания от 26.03.2025 <НОМЕР> главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования было принято решение <НОМЕР> от 11.07.2025 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Шураново». Решение в установленном законом порядке согласовано прокурором. Согласно акту внеплановой документарной проверки от 18.07.2025 <НОМЕР> ТСЖ «Шураново» не разместило на электронном портале ГИС ЖКХ решения (бланки) собраний к протоколам от 10.01.2023, от 05.11.2024 по вопросам, поставленным на голосование. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.08.2025; актом внеплановой документарной проверки от 18.07.2025 <НОМЕР>, решением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от 11.07.2025; распечаткой с интернет портала Ik.dom.gosuslugi.ru, мотивированным представлением о проведении внеплановой документарной проверки от 10.07.2025; Решением прокурора о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от 16.06.2025; актом внеплановой документарной проверки от 26.03.2025 <НОМЕР>; предписанием <НОМЕР> от 26.03.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства; скриншотом о направлении электронной почтой предписания; учетной карточкой обращения; обращением ФИО2, предписанием об устранении выявленных нарушений от 26.03.2025, уставом ТСЖ, выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ признаются мировым судьей относимыми и допустимыми. На основании представленных в деле доказательств мировым судьей также установлено, что предписание <НОМЕР> от 26.03.2025 вынесено уполномоченным должностным лицом при осуществлении государственного контроля в пределах его компетенции, в рамках согласованных в установленном порядке контрольно-надзорных мероприятий и в целях устранения нарушений. Изложенные в предписании требования основаны на нормах законодательства. Для исполнения предписания контролирующим органом установлен достаточный и разумный срок. С ходатайством о продлении срока его исполнения, поднадзорное лицо не обращалось. Предписание в установленном порядке не обжаловалось и незаконным признано не было, в связи с чем, его исполнение в установленные сроки являлось обязательным.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок, в судебном заседании не представлено.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Материалы дела свидетельствуют о том, что руководитель ТСЖ «Шураново», получив предписание об устранении выявленных нарушений закона, не принял всех зависящих от него мер для исполнения выданного предписания в установленный срок.
С учетом установленных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Оснований для освобождения от административной ответственности ФИО1 не имеется. Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно постановлению от 18.07.2024 ФИО1 совершил настоящее административное правонарушения будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающего и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
должностное лицо - председателя правления ТСЖ «Шураново» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель - УФК по Хабаровскому краю (Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, ЛС 04222200830), ИНН <***>, КПП 272201001, счет 03100643000000012200, БИК 010813050, кор. счет 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, КБК 873 116 011 930 10000 140, назначение платежа постановление № 5-409/2025-28 от 10.09.2025 УИН 0348752300005500009652337. Разъяснить, что на основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. За неоплату штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа надлежит предоставить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления через судебный участок № 28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска».
Мировой судья К.А. Курной<АДРЕС>
<ДАТА>