Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-363/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 апреля 2025 года г. Пермь Мировой судья судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми Метелкина И.С., при секретаре судебного заседания Полковниковой В.Е., сучастием помощника прокурора Вшивцева Д.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя руководителя КГБУ «ДЭС» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
Установил:
<ДАТА4> заместитель <ФИО2> <ФИО1>, являясь должностным лицом, ответственным за содержанию автомобильных дорог, на проезжей части автомобильной дороги по адресу: г<АДРЕС>, участок от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> допустил наличие снега в виде снежного вала шириной до 1,10 метра, высотой до 0,25 метра, в результате чего допущено сужение проезжей части, а также на покрытии тротуара, обустроенном по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, на участке от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> - наличие зимней скользкости (стекловидный лед, уплотненный снежный покров) после окончания работ по их устранению.
Помощник прокурора <ФИО4> в судебном заседании настаивал на привлечении заместителя руководителя <ФИО5> <ФИО1> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с правонарушением согласен.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения». Под безопасностью дорожного движения, как следует из положений ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения», понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.В силу пункта 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. На покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова (далее - УСП) в соответствии с п.п. 8.9 - 8.11.Формирование снежных валов на улицах не допускается: - на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; - ближе 10 м от пешеходного перехода; - ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; - на тротуарах (пункта 8.2 "ГОСТ Р 50597-2017).
Согласно пункта 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в сроки по таблице 8.4. Сроки проведения работ по очистке от снега и устранению зимней скользкости на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях: зимняя скользкость при интенсивности движения пешеходов (велосипедистов) - более 250 человек/час - срок устранения, не более 12 часов, при интенсивности движения пешеходов (велосипедистов) 100-250 человек/час - срок устранения, не более 18 часов, при интенсивности движения пешеходов (велосипедистов) менее 100 - срок устранения, не более 24 часов. Срок устранения отсчитывается с момента окончания снегопада. Во время снегопада и до окончания снегоочистки допускается наличие рыхлого или талого снега для всех групп улиц толщиной не более 5 см, на тротуарах мостовых сооружений на дорогах категорий IA-II - не более 8 см, на остальных дорогах - не более 12 см. Обязанность на выполнение работ по содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог по вышеуказанному адресу возложена на <ФИО6> <ФИО1> является заместителем руководителя <ФИО5> в должностные обязанности которого входит проведение работ по совершенствованию организации эксплуатации автомобильных дорог, повышению качества содержания дорог (п. 3.1 должностной инструкции); контроль за своевременным исполнением распорядительной документации (п. 3.2 должностной инструкции); осуществляет общий контроль, несет ответственность с целью обеспечения эффективного исполнения п. 3.1.1 должностной инструкции (п. 3.7 должностной инструкции).
Вина заместителя руководителя <ФИО5> <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.02.2025; копиями протоколов инструментального обследования от <ДАТА4>; свидетельствами о поверке; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> о приеме <ФИО1> на должность ведущего инженера планово-производственного отдела дорожно-эксплуатационной службы; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА7>; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> о переводе <ФИО1> на должность заместителя руководителя <ФИО5> копиями дополнительных соглашений к трудовому договору; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> о переводе <ФИО1> на должность заместителя начальника дорожно-эксплуатационной службы 2; копией должностной инструкции заместителя руководителя <ФИО5> выпиской из ЕГРЮЛ.У суда не имеется оснований не доверять данным доказательствам, они относимы, допустимы и достоверны, процедура их получения и закрепления, предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушена. Действия заместителя руководителя <ФИО5> <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Допущенные нарушения создавали реальную угрозу обеспечению безопасности дорожного движения, могли повлечь дорожно-транспортные происшествия, с причинением вреда имуществу, а так же здоровью участников дорожного движения.
Суд считает, что у должностного лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения, за нарушение которого ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При назначении наказания заместителю руководителя <ФИО5> <ФИО1> мировой судья учитывает характер административного правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать заместителя руководителя <ФИО5> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, р/с (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048, БИК 015773997, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОКТМО 57 701 000, УИН <НОМЕР>, назначение платежа - КБК 88611601123010001140, по постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.02.2025. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. Копию документа, подтверждающего оплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района города Перми (<...>) либо по электронной почте 4motovilihinsky@ms.permkrai.ru. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Мотовилихинский районный суд г. Перми через мирового судью. Мировой судья: Копия верна: Мировой судья: И.С.Метелкина